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旅行“黑社”的生存成因
2005-10-07
成因一：“黑社”经营者中，相当一部分是无业人员，旅游法律
法规知识贫乏。记者在采访中了解到，在被查获的“黑社”经营者当
中，有一些人不知道自己是在违法经营。另外，有相当多的游客，特
别是老年、低收入群体，缺少自我安全防范和依法维权意识，轻信游
说，存在贪图便宜的心理，为不法者提供了机会。
成因二：旅游车辆管理上存在真空，导致私车营运猖獗。由于目
前许多城市对旅游营运都没有许可管理制度，组织、经营旅游活动的
主要控制手段一直处于失控状态。很多社会车辆可以随意参加营运，
有车、有游客就可成团。相当一部分厂矿、个体司机由于为旅行社出
过车，了解到整套程序以后，便开始独立跑团。
成因三：“黑社”利用消费者对旅游行业经营原则和要求的模糊
认识，打起了擦边球。例如，有的保健品经营单位看到旅游市场火爆，
借机涉足旅游经营，“以游促销”，使得以保健品促销为名经营旅游
业务的“黑社”日渐增多。
（据新华社）
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