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2008-05-28
评论：在灾难中走向成熟
“5·12”汶川县的8.0级地震，几乎让所有中国人都感受到了大
自然的可怕威力。地震发生后，胡锦涛、温家宝等中央领导同志赶赴
地震灾区指挥抗震救灾工作；在我省，省委书记赵乐际等领导赶赴我
省汉中等地察看灾情，党中央及各级政府的迅速反应和正确的决策应
对，使惊魂未定的受灾群众坚定了信心，感受到了社会主义大家庭的
人间温暖。悲痛过后，我们应擦干眼泪，从悲伤中学会成熟、学会反
思。
我们再也不会轻视防灾意识的培养。这次地震，给我们补上了欠
缺的地震等公共灾害知识这一课，给非震区的人们做了一次地震来临
时的实战演习，并让我们在悲痛与现实中，深刻地学习了地震的相关
知识，救人与自救的知识，灾后防疫的知识等。相信不久，在我们的
各级学校里将会更多的增加“公共灾害知识”的课程教育。
投入更多的资金人力，坚持不懈地探索研究提高地震预报的准确
度。地震预测是世界性科学难题，目前，无论国内还是国际上，都很
难完全准确地预报地震，这就需要我们这个多地震的大国不懈的探索。
这次汶川大地震，虽然没有作出预报，但我国地震局还是功不可没，
汶川地震刚发生几分钟，不少人在互联网上便得知地震局公布的地震
时间、震中、震级等情况，为救灾工作提供了科学依据。如果地震局
当时不能迅速地给出这些准确的信息，恐怕在5月12日晚，全国各地
会有几亿人在恐慌中露宿街头。
注重心理释放机构的建设。地震使全国人民都感受到物理上的震
动，更感受到心灵上的巨大悲怆。理论上说，卷入灾难事件的所有人
都会留下心理阴影，区别只是在于程度的轻重。经历了“5·12”强
烈震撼之后，不少人时不时会有脚下晃动的感觉，这是轻者，重者出
现失眠、焦虑、恐惧、疲倦、胸部梗塞感等，更有甚者会崩溃、自杀。
这就需要社会建立一个能让受害者把负面情绪顺利宣泄、释放、接纳
的团体、机构，轻者可以通过电话、网络释放，重者可去机构治疗。
国家应尽快制定出台《救灾法》。1998年3月起施行的《中华人
民共和国防震减灾法》还存在着一些明显的不足，没有对灾害救助、
应急响应和恢复重建等有关受灾群众生活安排和救援方面做出规定。
我国从2003年开始了《救灾法》的立法工作，遗憾的是这一法律至今
尚未出台。面对汶川大地震之后艰巨复杂而又长期的重建工作，无疑
增加了难度。尽管这次救灾充分体现出政府的高效，各界的关爱，人
民的凝聚力，但目前主要是依靠政策来规范和管理救灾事务，这并不
适应我国“依法行政”的要求。
让爱心捐款的收支状况公开透明并得到有效监督。曾有过爱心捐
款被贪污、挪用，让施爱者伤心的教训。这次“5·12”救灾的各种
款项的收支情况及时通过媒体公布于众。更值得称道的是，四川省“
5·12”抗震救灾指挥部，立争“好事办好”改革创新，面向社会公
开征集抗震救灾社会监督员。这种“体外监督”的有效办法，是对救
灾工作的创新规范，是否也能推广到其它行业的监督中。
生命需要应急避险场所。在今天，各个城市到处高楼林立，当汶
川大地震发生后，我们才意识到想找一个空旷安全的地方搭建一个抗
震棚，似乎并不是件容易的事。在目前这种处处高楼、人口密集的城
市中，应规划出应急避险场所，并把避险场所的建设纳入城市总体规
划。
建立长远的建筑物质量评估、监管体系。在经历过强烈震撼之后，
看到惨烈情景之时的每个人都会对自己所处的环境、居住的楼房质量
到底能达到一个什么样的质量标准而心生质疑。在灾难发生之后，我
们有必要对目前的建筑设计理念、建筑质量评估标准等问题进行急切
和深刻的反思，通过特定的管理机构测试所有的建筑物质量的级别标
准，应对灾害的能力，并对未来的建筑物的质量进行严格的达标监管。
这一切，意味着短期内投资成本的增加，但长远看，以增加成本来防
范巨大的灾难是以人为本的科学实践，是社会进步的体现。
灾难压不垮中国人的脊梁。面对灾难我们不只是悲痛，更是对共
产党领导中国人民走向富强的信心的坚定，是对各项制度的快速完善，
是在科学领域的飞跃发展。让我们在灾难中走向成熟，在灾难中深切
反思，如此，我们的国家将走得更快、更稳，我们的民族将更加繁荣
昌盛。
（孙 萍）
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