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新编方志：为建设和谐文化服务
2006-11-29
六中全会《决定》指出，建设和谐文化，是构建社会主义和谐社
会的重要任务。必须弘扬中华民族优秀传统,借鉴人类有益文明成果。
在这方面，地方志工作无疑具有特殊的优势，可以发挥独特的作用，
是进行和谐文化建设的天然载体。地方志工作自觉地为构建社会主义
和谐社会服务。
新编社会主义地方志,是中国历史特别是中国革命史的重要资料。
地方志包括地方志书和地方综合年鉴,是系统地记述本行政区域自然、
政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献和年度资料性文
献。由政府组织编纂的这些重要文献，是具有资政、教化、存史作用
的极其重要的文化资源，是省、市、县情的有效载体，是社会各界学
习地情、知悉地情、研究地情进行爱国爱乡和革命传统教育的教材。
因此其自然就成为本行政区域制定和调整经济社会发展规划，解决好
人口、资源、环境等现实问题的资料依据；成为一切从实际出发，实
事求是地协调好区域经济、政治、文化和社会全面发展的史料依据；
也就成为我们密切结合实际，全面落实科学发展观，推动经济社会又
快又好发展的调研资料和信息资源。以志为鉴，可以克服各项工作的
主观性，避免盲目性，提高科学性，增强实效性。
《地方志工作条例》明确要求，“地方志工作应当为地方经济社
会的全面发展服务。县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应
当积极开拓社会用志途径，可以通过建设资料库、网站等方式，加强
地方志工作的信息化建设。公民、法人和其他组织可以利用上述资料
库、网站查阅、摘抄地方志。”这对在社会主义市场经济和信息时代
的客观条件下，发挥地方志促进经济社会发展的作用，指明了途径和
办法。各级人民政府地方志工作机构依据条例规定，负责地方志的组
织编纂、管理、开发利用工作，不仅要组织修好志书，而且要成为全
社会读志用志，开发利用地方志资源的组织者和倡导者，利用自身的
服务条件、设施和方式，创造良好的环境和条件，让社会各界共享到
广覆盖、多层次的史料信息和文化服务。这既扩大了地方志的工作领
域，强化了地方志资政育人、咨询服务的社会功能，提升了地方志工
作的社会地位，开创了地方志繁荣发展的更大空间；而且也实现了公
众的知情权，改进了公众参与经济、政治、文化、社会活动的基本信
息条件。从而使广大干部群众在查阅使用地方志资料中，采集往日信
息，揆情度理，深刻把握现实，以志为鉴，判断正误得失，提高科学
思维能力，增强开创未来的自信心。这正体现了以人为本的科学发展
观的要求。
地方志工作是一项重要的文化基础事业，是各级地方政府管理和
发展社会主义文化事业的重要职责。盛世修志，传承文明，是治国理
政的一项不朽事业。“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”，这
是治国理政的优良传统。揆昔察今，以志为鉴，我们的各项事业就会
沿着科学发展轨道，创造更大的辉煌。
（陕西省地方志办公室秘书处处长 史天社）
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