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省公路勘察设计院院长万振江体会科学发展观
2005-04-25
“管理决策要民主，技术决策也要民主”。这是省公路勘察设计
院万振江当院长这4年最深切的感受。他的理解是，管理决策的民主
就是要体现以人为本，技术决策的民主，就是遵守客观规律。把这两
者很好地结合起来，就是在认真落实科学发展观。
今年39岁的万振江，在全国公路勘察方面也是个赫赫有名的少壮
派人物。敦实，沉稳，温文厚重。说明了采访意图后，他声音不高，
但言语坚定，思路清晰。朴实的形象、朴实的性格、朴实的作风，讲
出的道理也是朴实的。他担任省公路勘察设计院长这4年，恰逢西部
大开发，公路基础设施建设飞速发展，同时也是恰逢公路设计行业由
垄断走向市场，可谓机遇与挑战并存，因此设计院能先后揽下并完成
全省96％的高等级公路和65％的二级公路建设的勘察设计任务，并屡
获国家级、部、省级设计大奖，实属不易。他本人在勘察设计领域获
得的科研成果也令同行敬佩，有些专利技术还达到了国际先进水平，
成为享受国务院特殊津贴的专家，也是我省有突出贡献的专家。设计
院这几年取得了跨越式的发展，究其成功的原因，他还是那句话，要
实实在在地落实科学发展观。因为实行管理的决策民主，所以大的思
路不失误，因为实行技术的决策民主，所以项项工程出成果。
管理决策民主就是要体现以人为本
万振江说，以人为本的管理，重在于理而不在于管，要做到理要
正，理要端，理要顺，理要长。不能简单地认为只是管理者有理，更
重要的是要让被管理者感到有道理，有情理，更有理想，就是要激活
每个人的主观能动性。
1985年，万振江在公路学院上大学时，当选为学生会主席，毕业
后留校，担任团总支书记，又负责学生管理，他经常思考“管理”的
艺术，他认为管理人，其实就是用好人，锻炼人，培养人，做到人尽
其才。他说，自己正是受益者。
做了6年教师后，万振江被调到省公路勘察设计院，他主动要求
下基层去桥梁隧道勘察队。接手的第一个任务，就是设计一座弯、坡、
斜俱全的桥梁。这种难度的工程，一般只有多年设计经验的人才能拿
下。万振江说，这项设计，使他找到了两点，一是找到了“课堂”设
计和实际设计的结合点，二是找到了初生牛犊的兴奋点。在短时间内，
设计项目顺利完成，万振江受到大家的认可和肯定，从此满怀信心，
投入到难度更大的桥梁设计项目。这件事对万振江启发很大，他说，
领导者站在高处看人才，有时比本人还了解本人。如果敢于把人才往
合适的位置上推，多予历练，成长的步子就会快点。
因此，当万振江自己当了院长后，很注重对人才的培养和使用，
善于用慧眼识人才。他总结了8个字：看准、压实、推出、转换。看
准的人才，就要结合创造条件，尽快出成果。一旦看准是块料，敢于
把担子压实，让其承担重大技术任务，关键时刻用得上。推出，就是
按能力推荐到相应的岗位，这些年，设计院向交通部门输送了27名干
部。转换，就是注重人才的调整和安排，根据每个人的特长实现岗位
转换。用其长，避其短。
对善于与人打交道、能攻关的就让他谈项目；搞业务有灵气的，
就让他搞科研搞技术；会管理、善协调，就让其搞管理。这些年，设
计院的人才成长很快。尽管设计行业人才流动较大，但设计院却没有
一个人被“挖”走。万振江说，这就是事业留人，感情留人，为职工
创造一个舒心的环境。今年新年第一天，万振江去长武工地亲自慰问
一线职工，并给每个职工订做了一套保温餐具。对坚守工地的年轻夫
妇敬三杯、鞠三躬，表示真切慰问。万振江把以人为本的管理，做得
细致入微，从不马虎。
技术决策的民主就是要尊重科学
万振江说，落实科学发展观，关键是要尊重科学。在科技企业做
领导，既要懂管理，又要有技术水平，这样大家才有信任感。
尊重科学，首先要有创新精神。橙红靓丽的王家坪大桥，是延安
的一个标志性建筑，也是万振江1998年主持设计的，190跨度钢管混
凝土拱桥是西北地区第一座，当时没有任何现成的资料可以参考。他
带领六七位同志南下广州调研，最后确定，设计方案不加框框，鼓励
创新。后来专家对这座大桥设计给予了很高的评价，认为这是西北地
区跨度最大、设计难度最高、科技含量最高的一座大桥。万振江回忆
说，通过设计这座大桥，带出了一批人才。坚持科学发展观，就是要
把科技创新贯穿于公路设计的全过程。由他承担的“TZL预应力锚具
试验应用研究”等12项课题研究，都达到国内领先水平，部分项目达
到了国际先进水平，并取得良好的经济和社会效益。
尊重科学，第二就是要发扬民主，形成团队精神。万振江的体会
是：民主集中制不仅仅运用在行政管理上，在技术决策中也同样需要
民主集中制。任何一个技术方案都有利弊，要先听取意见，然后调研，
再去表态，这样才不会出现决策上的失误。每项工程设计和施工都和
地方有密切的关系，所以也要认真听取地方政府及各方面的意见。协
调处理工程和经济、生态等方面的关系，这样才能真正体现以人为本
和谐发展。目前正在施工的陕西甘界永寿项目是国家的12个示范工程
之一，这个项目就是发扬民主成功的范例。
坚持科技创新，团队精神必不可少。在一些重大项目中，万振江
都主动联系长安大学、西安科技学院等专家教授一起攻关，让年轻技
术人员积极参与，培养其尽快成长为专家，多出成果。
尊重科学，第三就是要瞄准国际先进水平。万振江说，他现在每
天都关注国内、国际公路设计专业发展新动向、新信息。思考的是怎
样保持领先水平。尽管这几年设计院设计现代化水平有了长足的发展，
跃上了一个新台阶，但也要有紧迫感、危机感和责任感。目前他们已
经和日本一家公司合资组建新的公司，开展技术交流，采用先进的路
面设计技术，提高市场竞争的综合实力，同时也努力走向全国市场，
开拓海外市场，把设计院的科技实力转化为先进的生产力，为全国乃
至我省的公路建设提供强有力的保障。
（本报记者 党朝晖 郭军）
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