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评论：对“技校热”的冷思考
2007-12-03
近年来，由于国家政策的助推，人们人才观念开始改变和技校生
就业率较高等原因，技工教育出现回升趋势，报考技校的初、高中毕
业生多了起来，传媒对此现象称为“技校热”。我曾在一所技校工作
多年，对技工教育略知一二，凭我的直觉，这种“热”半是实情半是
炒作，离真热还远点。
经验告诉我们，一切根基不牢的东西，都容易过热，但是，大凡
过热的东西都难以持久。冷眼观察和冷静思考起来，要使技工教育持
续发展，还有许多诸如理念、体制、经费、师资等问题亟待解决与完
善。
其一，教育理念需要更新。不要过高估计人们对技校的热情，据
我了解，许多家长与学生，报考技校是出于无奈，骨子里还是“学历
崇拜”，“实在不行了，技校也可以”。他们报考技校是想以此为跳
板，“曲线”上大学，“迂回”取文凭，并非真心实意要当技术工人。
社会虽然认可技校，但只停留在缓解就业压力和应急技工短缺的功利
层面。技校欢欣鼓舞，是因为生源与财源相联系。我们应该从科学发
展观和人才层次的高度来认识技工教育。温家宝总理说，做好职业教
育工作，“对于把巨大的人口压力转化为人力资源优势，使我国经济
建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”从美国、
英国、德国、澳大利亚等国家的发展轨迹看，职业教育是经济发展、
区域竞争的“软实力”。早在19世纪，法国有位思想家就指出，人才
分为科学家、艺术家和技术工人两个层次，具体包括优秀的物理学家、
优秀诗人、优秀农民、优秀瓦工和钳工。并说：“国家丧失了他们，
马上就会变成没有灵魂的肉体。”21世纪的我们，还固守“人才＝大
学生”的公式，不觉得愧对先哲吗？
其二，教育体制有待改进。技工学校属职业教育范畴，现在由劳
动部门主管。
它有普通教育的属性，又有技能训练的功能。劳动部门主管的好
处是，培训与就业对接，直接组织技术等级评定和颁发技能等级证书。
但劳动部门主管，对普通教育的属性难以体现，教育管理力量薄弱，
有的省、市领导部门只有一两个人具体负责技校管理工作，忙于应付
日常事务，无力组织教学研究，解决技校发展中的问题。由于体制问
题，技校难以享受普通教育的资源配置和各种优惠政策。我以为，国
家应把技校纳入“大教育”范畴，由教育部门与劳动部门组成一个联
合机构来管理技工学校，统筹解决教育规划、教育资源分配、师资培
训与配备、课程设置与教材编写等问题，以提高技校的办学水平。
其三，师资水平亟待提高。目前，技校的教师大体来源于三个方
面：一是理工科大学毕业生，一般担任普通课和专业基础课教学；二
是企业里的工程技术人员，一般担任专业课教学；三是企业里的工人
技师，一般担任实验和实习教学。技校的教师几乎没有教育学和教育
心理学方面的素养，所以，给教育教学带来一定困难。我认为可以由
国家开办职业教育师范院校，专门培养职业教育师资。对现有的技校
教师，应分批分期轮训，补上教育学和教育心理学的课程。同时，技
校教师与普教教师工资待遇应同等对待。
四是投资力度有待加大。加大公共财政对技校的投入力度，改善
教学条件，是使技校教育持续发展的保障。事实上，技校所需要的经
费投入要比普通中学高得多。据有关专家测算，同等规模的职业中学
所需经费投入是普通高中的3倍左右。因为技校要建相当规模的实验
场所和实习工厂。如何解决投资问题？英国的经验是建立一个支持系
统，由个人、政府、企业共同出资兴办，建立工学结合、校企结合、
半工半读的培养模式，我们可以借鉴，以促进职业人才培养与国际接
轨。
（亦 杰）
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