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2010-07-27
正确把握形势 理性应对“减速”
——对我省工业经济出现增幅回落态势的分析
上半年，我省规模以上工业实现工业增加值1883亿元，同比增长
24.8％。这喜人现象的背后,却隐藏着另一使人担忧的现象：即从5月
份开始，我省工业增加值的增速呈现出逐渐放缓的态势：一季度增长
29％;4月份增长27.3％；5月份增长20.7％；6月增长14％。为什么会
出现增速明显放缓回落的现象？该如何应对？记者对此进行了探访。
在省工信厅，通过对该厅监测的117户企业的相关数据分析，记
者了解到了工业经济增速放缓的原因。首先是产品价格下降。当前，
有色金属、钢铁、建材等产品价格出现了程度不同的下降。有色金属
价格虽比去年同期有所上涨，但与年初相比，下滑较大。钼由年初的
10万元/吨下降到6月份的7万元/吨；钒由年初的10万元/吨下降到6月
份的9万元/吨；锌由年初的2万元/吨下降到6月份的1.3万元/吨,还导
致一些中小矿山停产，原料供应短缺，使产品产量和产值受到一定影
响。
同时，受国家房地产调控政策影响，建材行业增速减缓，我省建
筑钢材价格一路走低,由上半年最高时的4100元/吨下降到现在的3700
元/吨，产量也开始下降。水泥价格也出现了程度不同的下降,省内多
家水泥生产企业产值都出现了同比下降趋势。
另一方面，我省部分装备制造企业也出现了订单减少的苗头。今
年上半年，大部分装备制造企业订单充足，市场较好，保持了稳定快
速增长的态势。但从5月以来,出现了波动。石油机械、电力设备、船
舶行业，订单不足导致产量下降。如宝鸡石油机械、宝鸡石油钢管等
石油设备企业，因西气东输工程基本完工，订单不足导致产量下降。
特别是前几个月增速较快的几户大企业，从6月开始出现大幅下降。
我省的汽车和果汁行业因为受到季节性因素影响，产量也开始下
降。比亚迪汽车从6月份开始利用销售淡季进行生产线改造,加上去年
国家刺激汽车消费政策使不少消费者提前消费，导致当期购车人数减
少，产量也随之减少,该企业6月份产值同比下降15％,环比下降30.69
％。陕汽集团、法士特集团以及海升果业等企业产值环比也都呈现下
降态势。
眼下，我省企业存货和应收账款出现上升苗头，1至5月，企业存
货资金达1263亿元，同比上升30.79％；应收账款1053亿元,同比上升
23.76％。两项资金合计2316亿元,占企业流动资产余额的41％。这显
示出市场不畅、资金周转周期延长。到5月底,全省短期贷款比年初减
少30亿元，企业流动资金更加紧张。
受投资回落影响，我省工业领域部分项目未能按计划竣工投产和
达产达效。全省年初安排当年竣工项目725项,实现新增产能1700亿元，
其中上半年新增产能700亿元。但从调查情况看,有相当一部分项目未
能按计划竣工投产。
针对以上问题，省工信厅总工段克明认为，必须有针对性地采取
措施，才能遏制当前工业经济下滑局面。首先针对有色金属、钢材产
品价格下跌的实际，省上应出台超低价大宗工业品储备政策，使企业
保持正常生产。针对部分装备制造企业销售不畅、订单减少的实际，
相关部门应做好以省内配套为重点的销售工作。例如将比亚迪轿车列
为政府公务用车和省内出租车主要车型；将陕汽欧舒特客车作为省内
公交用车主要车型；同时补充完善省内配套产品目录，出台扶持企业
开拓国内外市场有关奖励政策。针对新建项目开工不足以及投资增速
回落的实际，需采取分工督查的方法，帮助解决存在的问题，督促按
期竣工投产，同时加大支持力度，省上支持工业项目专项资金应尽快
下达到各项目单位。对于企业资金紧张的实际，要增强银企合作，出
台新增产能项目贴息政策，帮助企业多方面筹集资金，使新增产能项
目早日达产达效。
对于我省下半年工业经济形势，省工信厅有关负责人分析说，尽
管下半年各种不确定因素依然存在，但我省工业经济发展总体是利大
于弊：首先，对我省工业经济起到支柱作用的资源类产品，如石油、
煤炭等价格将依然保持稳定态势，不会大幅下跌。其次，我省消费品
行业在下半年将保持平稳运行，纺织服装行业今年发展迅猛，上半年
产值同比增长29.8％；食品行业也保持稳定增长，上半年同比增长28
％。预计消费品行业全年实现工业总产值1400多亿元,同比增长19％。
另外我省电子行业出现了明显增长态势，上半年同比增长43.35％,预
计全年可增长17％。综合分析，下半年，我省工业经济发展有利因素
多于不利因素，相信在省委、省政府的正确领导下，在各相关部门的
共同努力下，我省工业经济一定能保持平稳增长的运行态势，确保全
年目标任务的顺利完成。
（本报记者 沈 谦）
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