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2009-03-24
因辐射较小、资费低廉，颇受工薪阶层青睐的小灵通在3G时代来
临之际，将面临退出历史舞台的命运。如何处理好市场升级与消费者
核心利益的关系，已成为社会关注的焦点。
“3G开通后，小灵通将会全面退出通讯市场”。
时下，据说有权威出处的这条消息在通讯市场引起不小波澜。小
灵通该不该退市，退市后如何处理好消费者的核心利益，已成为社会
关注的焦点。
小庞“小灵通”的故事
小庞现在西安高新区一公司工作，谈起他和小灵通就打开了话匣
子。“我第一次用小灵通是在2004年上大一时，那时，电信为了与手
机用户在大学校园争夺通信市场，在学校的合作下开展了优惠办理小
灵通的活动，由于它低廉的价格和话费，很快得到了很多同学的青睐。
为了购买一个500多元的小灵通，自己省吃俭用总算从平时的零花钱
中省了出来。虽说因此而降低了伙食标准，但真的是方便多了。不仅
和远在外地的父母沟通更容易，而且在我毕业应聘时起到了很大的作
用。当应聘单位联系我时，小灵通为我能与他们及时沟通起到关键作
用。工作后我买了手机，怎么看小灵通都不顺眼，想把它停机了，可
有次在洗手间，公司经理突然打来电话让办个急事。由于自己不小心
将手机掉入水池，突然通话中断让他很是着急。这时他想起包中即将
停机的小灵通，随即才解决了问题。多亏小灵通帮了忙，从此我出门
就带着小灵通。虽然我的小灵通也无可避免的将走入历史，不过可以
肯定的是，在最后使用的日子里，我会弥足珍惜它带给我的方便和实
惠。每次开机后充电的指示灯在顽强闪烁时，就感觉像跳动的心脏一
样令人难忘。”
不难看出，小灵通作为一项从产生就注定会被淘汰的产品，却因
电信领域的垄断而在主流移动通讯体制的夹缝中奇迹般的生存下来，
在技术落后的情况下之所以创造了市场奇迹，关键在于其与移动、联
通比较而言有低廉的费用，这是市场选择的结果。
退市，众人有话要说
对于小灵通退市，西安市商行的李女士有着自己的看法：“我不
明白为什么非得让小灵通退市？我用小灵通整5年了，它物美价廉的
特点是工薪阶层最适合的选择。虽然小灵通的信号比不了手机，可是
我并没有觉得差到影响我与客户的沟通，而且它因为频率低，真的对
身体没有太大危害。突然换号肯定会给我带来很多不必要的麻烦，甚
至还有经济上的损失，谁来补偿我？我还要一一的通知客户朋友和家
人。难道就没有办法保留小灵通吗？”
在西安工作的张晏说，我用手机联系客户打电话多了经常头疼，
而且听说手机辐射大对人有伤害，现在要让小灵通退市，为什么运营
商总是避口不谈小灵通的优点，它辐射低，对人危害很小，比手机更
环保。在西安某高中读书的小陈说，我们班里很多人都有小灵通，我
自己用小灵通都快两年了，它有手机没有的优势就是便宜，对于我们
学生来说非常实用。
一个调查数据显示：在28万5千多名接受调查的人群中，有86％
的人表示小灵通最大的优势是资费灵活；14％的人表示小灵通终端廉
价是其优势。某网站的“小灵通三年内彻底退市调查”中，有70％的
用户希望能继续使用小灵通，可以看出，小灵通在一般消费群中还是
很受欢迎。在一定程度上显示了民众对小灵通存在价值的肯定。
风生水起：退市成为必然
一位原来从事通讯行业的张师傅透露,很多用户只是看到了表面，
其实小灵通的弊端也不少。后付费的还好说，如果是预付费的什么话
费信息都看不到，多扣你的钱别说客户了，我们自己都看不到，只能
任凭它乱扣费去，还没法看话单。小灵通发展到现在，只能观看上个
月的话单还不能打印。有些公司根本都没有多余的资金来扩展基站，
用户说小灵通的信号不好向我们反映，我们也很无奈。
中国联通陕西分公司有关人员说，联通会将旗下20万大灵通用户
转移到固定电话或移动业务上去，并妥善解决可能遇到的困难，现阶
段小灵通用户的使用不会受到影响。中国电信陕西分公司相关人员也
表示，目前陕西的小灵通业务依旧在正常办理。有可能会将小灵通用
户转移到移动业务上。转网后小灵通机子和号码能否继续使用，尚不
确定，但电信一定会保护客户的利益。
退市，消费者权益应重视
是什么原因导致小灵通市场发展走到了绝境？小灵通的运营商中
国电信及中国网通目前主要精力在于发展3G，国内的小灵通技术是否
适合继续研发，这是运营商需要掂量的。小灵通最大的优势虽然是成
本低廉，但随着手机资费不断下调，以及3G技术的发展普及，小灵通
将逐渐失去竞争优势。未来小灵通像寻呼机一样，成为一个渐行渐远
的时代标记，直至淡出市场，是通讯行业发展的趋势。
一位法律界人士认为，目前国内众多通讯运营商已经具备依靠市
场竞争公平发展的条件，小灵通退出历史舞台既已确定，小灵通如何
退市应当依据市场规律解决，关键核心就是广大小灵通消费者的权益
应当得到保护和重视，如何处理好用户的利益，这是评价政策成败的
重要依据。
（本报记者 郑昊）
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