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一业先突破扬帆好远航——平利县科学发展茶饮产业纪实
2006-07-30
平利县是新农村建设试点县，而“生产发展”对这个新农村建设
试点县更具有决定意义。近几年，平利县方兴未艾的茶饮产业和徽派
民居建筑已成为一张鲜亮的品牌，省委书记李建国、代省长袁纯清等
领导不久前先后到平利视察，对平利的发展和变化给予了充分肯定。
那么，他们靠的是什么？答案是：“一业率先突破”的做法既显出决
策者的智慧和功力，更为“可持续”远航鼓满了东风。
在欠发达地区，农村发展滞后的根本“症结”是产业小而全，无
特色，没有竞争优势，产品没有变成商品。平利县委、县政府从2001
年开始，集前任的智慧和基础,确立了“生态立县”的发展战略,明确
提出主导产业必须走“一县一业”、“一村一品”的产业发展路子，
依托“一县一品”，形成“一业率先突破”，实现专业化生产和产业
化经营，进而建立县域经济核心竞争力。近年来，平利县坚持实施茶
饮产业率先突破，围绕建设“全国绞股蓝生产第一县”和“西北名茶
大县”的目标，平利茶饮产业这张品牌已在陕西乃至西北打响。
2001年，全县拥有茶园3万多亩,2005年优质高效茶园已发展到10
万亩。2001年茶叶产量32万公斤,2005年产量达到150万公斤。2001年
在西北24个产茶县中排名13—14位，去年排名上到第二位。全县人工
种植胶股蓝1.3万亩,面积和科技含量全国第一。2001年产值不足2000
万元,2005年实现茶饮产值1个亿，仅此一项对农民人均收入的贡献份
额就达到5000万元左右，成为农民增收和新农村建设的重要支撑。
平利的做法告诉我们，在主导产业中，选择一业率先突破，就能
形成县域经济的特色和核心竞争力，他们的经验还提示我们，这种突
破既需要一定的规模数量，更要有质量效益做保障。平利的突破不是
粗放经营，而是适应现代农业和现代农村经济的发展，千方百计转变
经济增长方式。这就是，不靠扩大面积增加产量，而像抓工业一样抓
农业，注重科技应用和管理提效，加大科技投入，努力提高集约化管
理水平，以提高单位面积质量来提高产量，确保主导产业在“第一车
间”实现产量翻番；连续4年来，平利已兴办起102家茶叶加工和26家
绞股蓝系列产品加工企业，延伸了产业链条，促进优势产业加工转化
增值，在“第二车间”实现产值翻番；平利是女娲文化原发地，为做
大品牌，用品牌抢占市场，引导市场，推动生产，2003年平利将17个
品牌整合为“女娲”这一主打品牌，并做到包装、品牌、技术、加工
和销售“五统一”，努力把“女娲”品牌做亮做大做强。
大户战略成为“一业率先突破”的“酵母”。在茶饮产业重点镇
长安镇,党委、政府把培养大户作为重点,通过协调和服务，将分散的
小户土地流转集中到大户,形成百亩以上的茶饮产业种植和经营规模。
该镇的洪善存、凌久成、田珍、殷刚等都经营着百亩以上的茶园，并
形成了加工、销售、饮食链条。县委书记何邦军扳着指头算账：全国
劳模洪善存茶饮企业的年产值是400多万元,一个茶饮龙头企业就是一
个规模工业，全县128家茶饮企业，去年产值就是5000多万元。
我们在长安镇看到并了解到，这些大户对茶饮产业的拉动辐射和
农民收入的大幅增加都起着“强效”的作用。他们懂技术，有市场，
通过“订单”，每个大户都辐射了周围茶农千亩以上的茶叶种植和销
售，同时通过他们又培养出新的大户。罗代军的三亩地过去种水稻，
亩产600多公斤,三亩地收入2000多元，在大户的示范带动下，他掌握
了茶叶种植和加工的技术要领，今年仅春茶，三亩地就收入4万多元。
展示文化内涵，提高综合效益，成为平利“一业率先突破”的又
一亮点。走进女娲故里，呈现在人们面前的是满目苍翠的茶山，委婉
动听的山歌，颇具特色的茶艺，连绵不绝的美景，这时，他们都会时
而拍照留念，时而引吭高歌，洒下一路欢快的笑声。为打造集旅游观
光、休闲度假、娱乐消费于一体的新型茶饮产业模式，平利县还建成
了八个观光茶园基地乡镇和女娲茶楼、秦楚茶庄等大批茶饮产业重点
项目。同时，他们把茶饮产业与民俗文化结合起来,形成茶乡、茶情、
茶韵交融的“女娲茶韵”，采取传唱、会演等形式，让茶文化走进千
家万户，使外来者体味到深厚的茶文化底蕴和迷人的风土人情。
（本报记者 袁治强 通讯员 罗先安 梁艳）
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