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2008-08-22
评论：多管齐下助推中小企业脱困
财政部有关负责人近日表示，为帮助解决中小企业发展面临的困
难和问题，中央财政将进一步加大支持力度，努力支持中小企业健康
发展。此前，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发
布《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》，进
一步加大对劳动密集型小企业的支持力度。
人们希望，这些财政金融政策的进一步落实，将有利于缓解中小
企业融资难和担保难问题，助推中小企业走出困境。
中小企业被称为“最活跃的经济细胞”。我国中小企业占企业总
数的90％以上，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60
％左右，上缴税收为国家税收总额的50％左右，提供了近75％的城镇
就业机会。因此，国家是否富强，人民是否富裕，经济是否有活力，
都与中小企业发展程度密切相关。
同时，中小企业又因规模较小、技术力量弱等，抵御风险的能力
不强。当前，受原材料和燃料涨价、汇率上升、劳动力成本上升、再
加上外部需求的明显减少等诸多因素的影响，我国中小企业融资难度
加大，生产经营出现困难。
党的十七大报告指出，要推进公平准入，改善融资条件，破除体
制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。中央领导同志今年多
次实地调研、考察中小企业发展问题，并在做好下半年经济工作的6
点要求中明确提出要支持中小企业解决生产经营困难。加大财政支持
力度，改进小额担保贷款，调整出口退税政策，调增商业银行信贷规
模等等一系列财政和金融的政策，将对增强中小企业活力发挥巨大作
用。
应当看到，中小企业的困难，与一些地方对中小企业的作用认识
不到位、服务不及时、管理不科学等有直接关系。各地政府及金融服
务业也应当提高认识，强化服务意识，努力为中小企业发展营造良好
的环境，当前应着力在拓展融资渠道、提供技术支持、放宽和规范市
场准入、减免不合理收费等方面，帮助中小企业解决具体困难。
（新华社记者 杨进欣 新华社北京8月21日电）
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