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2012-02-01

“菜篮子”动辄翻倍,
能否减缓节日“异常波动”?

    经历了2011年如同“过山车”般的物价波动后,在高CPI背景下
迎来了龙年春节消费。今春“菜篮子”价格走势如何?春节作为食品
价格波动最大的时期之一,“平价春节”离百姓期待有多远?记者就
此进行了追踪调查。

                  全线上涨:“菜篮子”不轻

    三块钱一斤的青菜、五块钱一斤的芹菜、八块钱一斤的茄子……
上海市发改委节日期间公布的“部分农贸市场主要蔬菜品种价格公布
表”上,特意用红色字体标注了全市各菜市场中间价格“最贵”的产
品。
    数据显示,大年初三的菜价较之前一周几乎全线上涨。青菜、芹
菜、菠菜、黄瓜、青椒和大白菜的涨幅都超过了20%,15种主要商品
中仅有鸡蛋价格微幅回落。很多市民感到,要在家下厨请亲友吃饭,
“菜篮子”并不轻。
    在北京某事业单位工作的张小姐也感到春节菜价的“高涨”,她
说,“初六逛超市买点菜,有机小排骨要37元一斤,原先30元都不到。
年前1元1斤左右的青菜卖到了3元,一些时令蔬菜甚至翻了好几倍。”
    春节是中国最重要也是周期最长的节日,从小年至元宵的近20天
都是消费高峰,农产品价格上涨成为多年来的规律。加上大量从业人
员回家过年,春节特别是至正月十五期间,“乏人卖菜”的现象不少。
    价格备案、开设平价超市、扩大蔬菜种植面积、节前集中投放粮
食蔬菜……在国家发改委等部门要求下,江西、安徽、青海、宁夏、
黑龙江、江苏等省区春节前提出,根据本地市场情况和调控需要,适
时投放地方粮油储备,确保成品粮油、蔬菜市场供应不断档、不脱销,
保持粮油市场价格基本稳定。
    然而,一些市民仍然反映,现在春节时段长,菜价涨幅大,一些
普通家庭“吃紧”,困难家庭和低保人员则“吃不消”。
    交通银行研究部高级经理唐建伟表示,由于生产周期、信息不对
称、游资炒作等多种因素影响,在近十年的历史中,食品价格增速已
多次呈大涨大落轮回,春节期间几乎是全年食品价格波动最大的时期
之一。

           周期长、消费集中:谁在推动“逢节必涨”?

    国家统计局江苏调查总队相关负责人表示,从统计数据看,1月
份上半个月的蔬菜价格比12月同期还是有明显的上涨,预计下半个月
上涨的幅度会更明显。人们不禁要问,究竟是哪些因素在推动农产品
价格“春节必涨”?
    “从经济学的规律看,特定时间价格的上涨,最直接的原因还是
供需关系变化。春节期间,老百姓的需求出现了一定程度的井喷,大
家都需要集中购买年货,其中就包括最基本的食品。”上海财经大学
应用统计研究中心主任徐国祥表示。
    供给方面来看,从菜市场的商贩到田间地头的农民,会回家过年。
虽然像大型的超市、商场春节期间依然保持供应,但就整个市场的供
给而言,还是比平时要少,供应不足进而传导给终端物价。
    其次,季节因素影响,农副产品进入冬季原本就是进入了价格上
升阶段。春节期间,我国不少地区遭遇雨雪和低温天气,较高的蔬菜
生产运营成本,对菜价形成支撑。
    市场流通价格管理因素亦不容忽视。由于多数农副产品的价格已
经实行了市场化,国家只对粮食等少数重要的农产品实行指导价,定
价权往往掌握在批发市场和农贸市场的销售商手中。在春节市场供不
应求时,菜商联手抬高价格不足奇怪。“哪怕蔬菜都卖到10元1斤,
老百姓为了过节也得买。”
    四是春节返乡习俗影响,导致短期内劳动力严重不足,人工成本
突然提高,对物价影响大。华东师范大学国际关系与地区发展研究院
研究员余南平说,从发达国家情况来看,虽然他们也有圣诞节等周期
较长、消费集中的节日,但没有大范围的人员流动,而且基础商品尤
其是食品供应基本都是成体系的,往往采用工厂化配送方式,且多为
成品或半成品,节假日不会出现大幅物价波动。
    反观国内,春节劳动力大范围流动的特殊现象导致人工成本上升;
供应体系比较分散,并非集中管理方式,导致进货成本提高;加之一
般企业员工在春节假期工作有三倍工资保障,大多依靠价格补偿来体
现节日加班的价值,所以物价高涨。

              加强农超对接:减缓节日“异常波动”

    按照一般规律,节后价格会有一个回归常态的过程,但不能因此
就放松对于平抑春节物价所采取的措施,更不能因为整体价格涨幅回
落,对节日的物价上涨掉以轻心。
    专家认为,每年春节几乎都发生农副产品价格大涨的现象,而且
零售环节比批发环节涨得更多、更离谱。究其原因,还是在于农产品
直供城市的能力薄弱,系统不健全。
    现在零售依赖农贸市场,而小菜贩多数是外地人,春节大量摊位
歇业,造成供不应求。因此,需要加强农副产品直供体系的建设。
    江苏省大蒜行业协会副会长张传喜说,现在城市人口增长速度快,
城市周边的菜地减少的速度也快,仅靠城市周边农村供应农副产品已
很难满足市场需求。而城市农贸市场与农村生产基地之间的联系比较
松散,没有很好地解决“买难、卖难”的问题。农超对接、市场与生
产基地对接的力度问题不能有效解决,菜价大幅波动还将发生。
    记者在调查中了解到,为平抑物价,保障市民的“菜篮子”,一
些地方加大开设平价商场的做法值得推广。广东今年计划将建成3000
家,江苏去年也建成773家平价超市。这些“平价商店”、“平价超
市”通过政府补贴、产销对接等方式降低农副产品价格,其销售价格
普遍比周边市场价格低15%以上。
    有关专家提出,要依托农业流通组织和农民专业合作社,建设农
副产品平价商店,减少流通环节,有效稳定农产品售价。
  (新华社“新华视点”记者  陆文军  邓华宁  沈而默  陈刚)
                                   (新华社上海1月31日电)

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