法 规 信 息

2008-07-17

　　新华社北京7月16日电 （记者  齐中熙）国家邮政局16日宣布，
《快递市场管理办法》已于2008年7月12日公布并施行。这是我国专
门规范快递市场的第一部行政立法性文件。
　　据中国国家邮政局与国家统计局的统计，2007年，全国较大规模
的快递企业有2000多家，从业人员24万以上，年产值在400亿元以上。
目前还以每年25％以上的速度增长。
　　“快递市场快速发展的同时，也存在一些不容忽视的问题。危害
公共安全，损害用户权益的现象还比较严重，依法规范快递市场秩序
的任务十分紧迫。”国家邮政局政策法规司司长达瓦说。
　　《办法》主要从三方面对快递服务和管理进行了规范。
　　一是规定了快递服务的基本规范。明确要求提供快递服务要执行
《快递服务标准》；快递企业应当公布并遵守其服务承诺、合理制定
格式合同；明确了快递企业及从业人员禁止性的行为种类。
　　二是规定了快递安全的基本规范。《办法》进一步明确了禁止寄
递的物品种类；同时规定，在发生服务阻断或停止快递经营时，企业
应当及时妥善处理；邮政管理部门要制定突发事件应急预案并组织实
施。
　　三是规定了快递市场管理的主要方式。规定从事快递经营活动应
当办理备案手续，以加强市场监管的有效性；快递企业应当按照国家
统计法的有关规定，履行企业的信息披露义务。
　　他介绍说，2007年1月，中国邮政业实行政企分开，新的国家邮
政局重组完成，并按照国家的有关规定，履行对邮政业的管理职能。
快递作为邮政业的重要组成部分，是监管的重点。