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全省法院执行工作纳入社会治安综合治理目标责任考核细则
2007-07-09
为了贯彻落实最高人民法院、中央综治办《关于将法院执行工作
纳入社会治安综合治理目标考核范围的意见》精神，将人民法院执行
工作纳入基层社会治安综合治理目标责任考核范围，进一步推动法院
执行工作，现制定如下考核细则：
一、考核原则
（一）考核工作在省委、省政府的领导下，结合全省社会治安综
合治理年度工作考核，由省高级人民法院组织实施，每年考核一次。
（二）考核工作遵循实事求是、客观公正、注重实效、便于操作
的原则，按照属地管理的原则分级进行。
（三）对法院执行工作协助较好需要表彰奖励的，报送当地综治
部门备案，参与平安建设的考评和奖励。
二、评分标准
1、县（市、区）、乡镇、单位、部门及其负责人或工作人员有
以下情况之一的，予以扣分：
（1）单位及其负责人或工作人员为被执行人而不履行生效裁判
文书确定义务的；
（2）单位为被执行人而虚报、瞒报其财产状况的；
（3）单位及其负责人或工作人员滥用权力非法干预、阻碍人民
法院依法执行案件的；
（4）负有协助执行义务的单位及其工作人员应当协助而怠于协
助的；
（5）疏于管理，造成被执行财产毁损，灭失的；
（6）公安机关及其职能部门在发生暴力抗法事件后，不积极配
合调查处理或做伪证的；
（7）执行法院执行行为不当的。
2、县（市、区）、乡镇、单位、部门及其负责人或工作人员
有下列情形之一的，予以警示或实行“一票否决”。
（1）本地区、本单位、部门明显可以通过协调处理的问题，在人
民法院发出协助协调通知后，仍不积极主动协助人民法院执行，以致
发生非法游行、聚众闹事、停工、停产、停课，导致大规模的群体上
访、封门、堵路等严重影响社会稳定的；
（2）单位为被执行人而拒绝履行法律义务，致使一方当事人或当
事人的法定代理人及其近亲属上访、越级上访或群体上访的；
（3）单位及其辖区在一年内有1人或1人以上因拒不执行人民法院
判决裁定而被司法拘留或被人民法院依法追究刑事责任的；
（4）单位内发生暴力抗拒法院执行事件的；
（5）辖区内发生暴力抗拒法院执行事件不及时处理的；
（6）恶意串通案外人转移、隐匿、毁损或变卖财产的；
（7）负有协助法院调查、取证、查询、冻结、划拨、提取、查封、
扣押、办理查封登记等法律义务而拒不协助的；
（8）指使、贿买、胁迫他人对财产状况和履行能力状况作伪证，
造成不良后果的；
（9）对执行人员采取打击、报复手段，造成不良后果的；
（10）负有协助执行义务而向被执行人通风报信的，转移、隐匿
或变卖被执行财产的；
（11）在案件执行过程中，煽动不明真相的群众妨碍执行的；
（12）发生暴力抗法事件，应报案不及时报案，公安机关应侦查
而不出现场或报案后不及时出警的；
（13）执行法院执行依据和执行行为错误的。
三、其他规定
（一）在人民法院依法执行案件过程中，若发现综合治理责任单
位及其工作人员出现评分标准中所列情形，严重影响执行工作的，人
民法院应当及时向该单位发出司法建议书，责令整改，限其纠正；若
该单位在期限内整改不力，效果不明显，应当由人民法院提出书面意
见，通报当地综治部门，由当地综治部门作出扣分、警示或“一票否
决”的决定。
（二）人民法院可以适时依法对责任单位及其责任人实行必要的
强制措施和法律制裁。
（三）各地可依据本考核细则，结合实际制定相应的实施细则。
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