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2010-04-27
农村市场问题,用通俗的话说,就是“工业品下乡,农产品进城”。
这一流通渠道顺畅了，农民买难卖难的问题也就解决了。“万村千乡
市场工程”、“双百市场工程”、“家电下乡”、“农超对接”、“
县超工程”等等，无一不是解决这个问题的有力抓手。通过整合农村
现有流通资源，疏通了农村商品流通的主渠道，形成了具有一定规模
的农村市场体系，搭建了农村商品公平交易的平台，为促进农民增收
奠定了基础。
去年开始实施的“农超对接”，力图通过农村专业合作社与超市
直接进行对接以及农产品加工流通企业与农产品专业合作社对接两种
模式，解决小生产与大市场的对接问题，同时也缓解鲜活农产品季产
年销的矛盾。
直到目前为止，我省农村市场依然存在一些突出的矛盾和问题。
一是农村流通主体小、弱、散。由于企业经营规模普遍较小，抵御市
场风险的能力较弱，经营方式较分散，缺少集约化经营，影响了我省
农产品进入国际和国内一线城市的市场，降低了我省特色农产品的收
益。二是农产品流通设施落后，影响了鲜活农产品的种植收益。三是
农超对接中的“农”和“超”实力相差悬殊，专业合作社长年供应农
产品的能力较弱。我省现已注册的农产品专业合作社近8000家，但实
力和规模都不大，注册资金都很少，机构不健全、管理较松散、信誉
度不高，在农超对接过程中话语权在超市（流通企业）一方，很难做
到平等对接。
怎样解决这些问题，基层的人员希望加大农村市场体系建设的政
策扶持力度，主要是在资金上给予扶持。另外，农产品批发市场、中
型连锁超市、农产品流通企业和农村专业合作社，这些企业本身都属
于微利行业，企业实力不强，抗风险能力差，所从事的行业都具有直
接促进农民增收和保障城乡供给的公益性,应在土地规划、用地价格、
水电价格等方面进一步加大政策扶持力度。
（晓 华）
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