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2010-02-26
评论：以服务提振消费
众所周知，消费、投资、出口是推动经济发展的三驾马车。实现
国民经济健康协调可持续发展,就必须做到消费、投资、出口相协调。
改革开放以来，特别是近些年，中国的经济增长主要依靠投资和出口
拉动，居民消费不足的问题一直很突出。当前，面对国内外新的经济
形势，我们国家采取的积极政策是扩大内需；而消费对于促进经济增
长的作用早已不言而喻。
目前，从国家到地方，扩大内需通常使用的是“两只手”，一只
是“看得见的手”,即政府采用积极财政和税收政策等宏观调控手段；
另一只手是“看不见的手”，即通常说的“市场之手”，通过完善市
场各种机制，整顿市场秩序来启动需求。但实际上，光有这样“两只
手”还远远不够，更为重要的是要有“第三只手”,即“服务之手”。
国内市场虽然存在需求不足，但并不是全方位的，市场需求仍然有能
够加以利用和创造的大量空间，前提在于能否创造出适合公众消费需
要的产品和服务来。
就拿去年以来国家相继推出的“家电下乡”、“汽车下乡”和小
型农机具下乡等活动来说，过去大企业很难下到农村市场，农民买大
件不方便，现在到乡镇店铺甚至家门口就可以买到，而且买得放心，
这让大部分农民十分兴奋。但欣喜之余，部分农民也表示了忧虑，主
要是这些农机具（包括汽车等下乡产品）价格较高，依靠自身积累根
本无法购置。因此，国家在进行“农机具下乡”、“汽车下乡”的同
时，还应积极推动消费信贷下乡。同时农村金融机构也应积极开办农
村消费信贷业务，支持农民购买农机具和交通运输工具，支持农民购
买彩电、冰箱、洗衣机、电脑等中高档耐用品等。有数据显示，目前
我国农村有2亿多户家庭，如若家电普及率提高1个百分点的话，每种
家电就可以增加200多万台的需求，可见扩大农村消费潜力巨大。然
而适合农村的金融产品仍很欠缺。金融危机导致大量农民工返乡，农
民急需农民工创业贷款、青年创业贷款、妇女创业贷款等，这就需要
金融机构，尤其是支持农村经济发展的农村金融机构大胆开发适应农
村经济特点和促进农业产业化、规模化经营的金融产品和创新服务，
丰富信贷市场，刺激农村消费，拉动内需增长。
如今，服务经济已成为世界经济增长最具活力的增长引擎，服务
消费占到所有消费的一半左右。可以说，世界经济已经进入名副其实
的服务经济时代，服务业已成为当今全球经济的主导力量。而我国服
务业的主体还停留在传统的消费性服务，如餐饮、批发零售等层面，
不仅信息通讯、金融保险、物流、中介咨询等知识密集、技术密集的
现代服务业发展普遍滞后，生产性服务和公共服务也很欠缺，以至于
城市居民舒适感、幸福感缺失等诸多“城市病”出现，更遑论农村。
现代社会，生产、消费、流通三个环节之间的联系更加紧密，人
们的需求也更加多样化，这些都迫切需要现代城市特别是大中型城市
应该是一个大型的综合体，不仅要承担生产性功能，还应承担更多的
服务功能。而要做好这一点，就不能仅仅关注公众不断增长的新的消
费需求，拓展新的消费领域，培育消费热点、亮点,更要解决好就业、
收入分配和社会保障等一些基本的民生问题，充分挖掘消费拉动经济
增长的潜力，让更多的人在扩大消费中实现就业，确保扩大内需真正
实现。
（王向华）
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