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2009-02-17
评论：好政策还需落实好
近日，《南方都市报》报道了“家电下乡”遇到的新问题，农民
投诉产品价格高于商场，且不开发票，服务没有保障。更令人诧异的
是，“家电下乡”的经销商抱怨赚不到钱，原因是经销商在参与该项
活动前期已作了大笔投入,进货价却如往常一样经过各级代理商加码，
加上农村地区无法控制的送货费、安装调试费，很多笔生意只好赔钱
赚吆喝。基于此，一些经销商甚至把农民找当地政府报销补贴的产品
标识卡抽出来另外卖钱，以贴补经营亏空。
今年2月1日起“家电下乡”在全国推广，实施时间暂定4年。对
农民购买彩电、冰箱（冰柜）、手机、洗衣机4类产品，按产品销售
价格的13％给予财政补贴，可拉动消费9200亿元。据测算，我国农村
约有2亿多户家庭。面对当前国际金融危机带来的影响，实施“家电
下乡”，扩大内需特别是农村市场的消费，是当前“保增长”重要途
径。农民购买家电获补贴，体现出党和政府的关心，但是怎么把这一
好事办好，让农民真正享受到实惠和便利，是一个不容忽视的问题。
企业不能拿着国家政策这个尚方宝剑，向农民倾销库存积压品和
售卖高价产品，甚至是劣质产品；落实到基层后，不能变相为行政摊
派购买，不管需不需要每户必须完成购买指标，使政策走了样、变了
味。
“家电下乡”还要顾及到当地的实际情况。农村消费者住得很分
散，企业如何做好产品的售后服务，也是一个重要的环节。农民由于
受到文化知识和家电使用常识的限制，加上农村电压不稳等主客观因
素，农民用户使用家电的损坏率肯定高于城市。而农村家电维修网络
不健全，维修技术人员水平良莠不齐，下乡家电一旦损坏，尽管享受
“三包”，但农民将付出比城市更高的维修成本。当维修成本过高让
农民无力承受时，农民用户就会放弃维修，家电也就成了摆设。
由此可见，家电下乡，惠及农民，不单单是一项财政补贴那么简
单，需要从多方面提供保障，提供服务，提供指导。政策只是一种引
导，而不是农村家电市场销售的全部。农村家电消费的启动，还需要
更多企业和商家的参与，共同构建完善的销售、服务等网络。惠农好
政策，需要很好地落实到位，才能让广大农民真正从中受益。
（徐 颖）
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