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评论：我们需要建设什么样的新农村
2007-01-17
当代中国的农村，是一个既充满希望，又遍布难题的地方。
中国建设社会主义新农村的历史性巨大工程已经全面启动。这场
涉及全国全面实现小康和谐社会的重大战略决策，正在改变数亿农民
的命运和农村的面貌。
中国需要建设什么样的新农村呢？《中共中央关于制定国民经济
和社会发展第十一个五年规划的建议》中，用20个字做了简要概括：
“生产发展、生活富裕、乡风文明、村貌整洁、管理民主”。
简要，并不意味着简单！中国农村确实是一个广阔的天地，在那
里是有许多的新文章要做的，有许多的新难题要破解的。
如今社会主义新农村建设的概念不同以往。单就这20个字的标准
来说，报刊宣传上可能会一下出现许多这样的新农村。然而，这次所
谓的新农村建设不应该是分散的、个别的和平面的，它应该是一个协
调和全方位的变化，是全面建设小康和谐社会的总设计，是一项“硬
件”和“软件”兼优的系统工程。
中国如今的目标是要把眼下的这个农业大国发展成为一个现代化
强国，所以，实现新农村建设的整体目标，是要经过相当长的一个历
史时期，实现传统“三农”逐步向着新农村、新农业、新农民的“新
三农”的历史性转型。
那么，建设社会主义新农村的“新三农”，会是一种什么具体形
态呢？
新农村。农村生产力和农村社会事业有新发展，农村生产、生活、
生存环境有新改善，农村精神文明有新变化，农村民主管理水平有新
提高，农民生活质量有新优化，城乡一体化有新进展。
新农业。重点是建设现代农业。农业结构和增长方式转变，劳动
生产率、土地产出率提高，农业科技自主创新力和科技转化能力增强，
农业产业链条延伸，粮食综合生产力稳定增长，农业经济效益、社会
效益和生态效益兼顾可持续发展。现代农业，实质上应该是和中央早
先提出的国家“四个现代化”目标为一体的。
新农民。有文化、懂技术、会经营。新农民是农村的主体；同时
又以多种形态参与城市政治、经济和社会文化建设，从这个意义上说，
新农民也不应该是城市的“客人”。
中国新农村建设有千条路。新农村建设一定要从实际出发，不可
千村一面。聆听历史的经验，是一种难能的智慧。要讲究实效，不搞
形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主协商，不强迫命令；要
突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。偌大中国，地域
和自然环境千差万别，基础不一样，发展不平衡，新农村建设不可能
在一条起跑线上，况且弱势产业、弱势群体、弱势环境在农村目前仍
是一个普遍存在，这些无疑都是建设社会主义新农村的现实难题。当
然，我们要看到，中国经过多年改革开放，已经初步具备了工业反哺
农业，城市支持农村的经济实力，国家确立的新农村建设目标得到了
全社会支持，所以同时也要有一种紧迫感，要在中央的统一部署下，
调动各方面特别是农民的积极性和创造性，尽快形成城乡和各级各部
门上下联动、密切配合、协调推进的新农村建设工作机制，扎实稳步
推进社会主义新农村建设。
我们正在建设有中国特色的社会主义。理所当然，中国所需要建
设的新农村不应是欧美模式的，也不应是日韩模式的，而必然会是具
有中国特色的，适宜中国人文明生存的那样一种社会主义新农村！
（任中南）
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