评论：新农村建设切忌敲边鼓

　　
　　中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》下
发后，各地迅速掀起了学习、贯彻、落实的热潮。但在调查中我们发
现，一些基层干部未能吃透“一号文件”的精神实质，把社会主义新
农村建设简单地理解为新村建设，突击搞起了“村容整洁”。
　　有的村明明尚未脱贫，却规划修建楼房；有的村不考虑群众的实
际承受能力，提出统一建别墅；有的村计划整村搬迁；大部分村子则
急急忙忙粉刷墙壁或给外墙上贴瓷砖、统一门头等等。
　　十六届五中全会明确提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、
村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的要求,内涵相当丰富，
五方面既有区别，又有联系，相互促进，不可分割，共同构成了一个
统一的有机整体。它强调的是农村经济建设、政治建设、文化建设、
社会建设全面推进，是农村经济社会的全面、协调、可持续发展。
　　抓新村建设和村容整洁，只是敲在了边鼓上，是很不完全的，是
低层次的短期行为。十六届五中全会提出的“村容整洁”，是高层次
的，赋予了全新的内容，它是指农村的脏乱差状况得到治理，生态环
境、人居环境明显改善，社会秩序稳定。它是高层次的要求，是建立
在“生产发展、生活宽裕”基础上的。没有生产发展、农民收入的增
加和生活水平的提高这个前提条件，就不可能有真正意义上的新村建
设和村容村貌整洁。
　　社会主义新农村建设本身就是一个复杂的系统工程，在一个省、
地区之间、县与县、乡与乡、村与村、户与户情况千差万别，加之城
乡之间、工农之间经济发展很不平衡，这就决定了它的长期性和渐进
性，不可能一蹴而就，必须量力而行，找准突破点。对西部地区特别
是我们陕西的广大农村来说，首要的任务是必须着力改善农民的基本
生产生活条件，拓宽基本增收门路，提高农民基本素质。贫困地区还
应继续坚持整村推进的扶贫方式,把扶贫工作与新农村建设结合起来。
一句话，必须牵住“生产发展”这个牛鼻子，要沉下身子，深入调查
研究，真正结合当地实际，切实帮助农民找到一条生产发展的门路，
不变调，不张扬，一任接着一任干，真真正正使农民富裕起来，到那
时，“生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”就有了坚实的基
础。
　　                                       （振国  宇强）