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流动人口和困难家庭子女教育问题得到较好解决
2006-02-05
各级教育部门和学校认真贯彻落实《关于进一步做好进城务工就
业农民子女义务教育工作的意见》，坚持“以流入地政府管理为主，
以公办中小学为主”、“免试就近入学”的原则，积极接收符合条件
的农民工子女入学，并与当地居民子女一视同仁，杂费按当地学生相
同标准收取，不得再收取借读费和其他任何形式的赞助费。
省教育厅、省民政厅、劳动和社会保障厅联合下发了《关于对流
动人口家庭子女接受义务教育工作进行检查的通知》，重点对西安市
和宝鸡市的金台区、渭滨区进行了调查。各市、县对解决好流动人口
子女就学问题高度重视，普遍成立了由教育、劳动、公安、计划、财
政等相关部门组成的流动儿童少年就学工作领导小组，出台了一系列
配套政策和落实措施，初步形成了齐抓共管的工作格局。已解决了17.
34万名进城务工就业农民子女接受义务教育的问题，占农民工适龄子
女人数的98％以上。
积极实施贫困学生资助工程，对农村义务教育阶段家庭经济困难
学生实行“两免一补”制度。1、实施贫困学生资助工程，建立资助
家庭困难学生就学制度。安排1000万元，建立了贫困学生助学金制度。
2、实施“两免一补”。制定下发了《陕西省农村义务教育阶段家庭
经济困难学生“两免一补”实施暂行办法》和《陕西省农村义务教育
阶段家庭经济困难学生界定标准及管理暂行办法》，召开了“两免一
补”工作会。对全省158万农村贫困家庭学生全部实行了“两免一补”
（免教科书、免杂费、补助寄宿生生活费），共落实中央免教科书资
金14850万元，省、市免杂费资金9095万元。3、贫困生资助工作取得
了比较显著的成效。一是切实减轻了农民负担。二是辍学问题得到有
效控制。实施“两免一补”后，农村贫困家庭学生得到了及时资助，
使农村中小学辍学率明显下降，部分面临失学的儿童少年又重新回到
了课堂。我省2004年初中辍学率为3.11％，比2003年降低0.07个百分
点；小学辍学率为0.53％，比2003年降低0.43个百分点。三是义务教
育办学质量和水平得到进一步提高。
（魏成宣 本报记者 吕扬）
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