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用智慧构建乡村新生活——记长安区祥峪沟村党支部书记许
志成
2006-06-26
长安区东大街道祥峪沟村党支部书记许志成，凭着自己的智慧和
胆识，用经营理念建设新村，用企业模式管理村庄，用创新精神发展
经济，把昔日“吃粮靠返销，穿衣靠救济,花钱靠贷款”的贫困山村，
变成今日陕西第一个“生态村”、“旅游村”、“别墅村”，走出了
一条新时期农村改革与发展的成功之路。
“决不让一家一户在致富路上掉队”
“吃糠咽菜饿肚子，衣衫褴褛遮身子，家家住的草屋子，出门走
的羊肠子，砍柴挖药过日子”，这首民谣是祥峪沟村160多户600多口
村民昔日贫苦生活的真实写照。
1984年，祥峪沟村民齐刷刷地选举精明能干的许志成当村委会主
任。他上任第一件事就是取消以前村里给村民摊派的45元人头费，并
暗自立下了军令状：一定要让乡亲们的日子一天天好起来，决不让一
家一户在致富路上掉队。
不久，土地大包干在全国兴起。许志成琢磨，中央政策的最终意
图是让农民富起来，只有发展集体经济，走共同致富之路，大伙儿的
生活才会更加富裕。于是,他认准了“无农不稳、无工不富”这个理，
领着祥峪沟村偷偷办起了木器加工厂。仅仅两年时间，这个小厂子就
获利8万余元。
从村办企业的发展中,许志成悟出了一个道理：山村群众要脱贫，
随波逐流走不通，只有走依靠资源、科学发展之路，才能使更多群众
脱贫致富。他在村两委会上提出：靠山吃山必须先封山育林，使大山
休养生息，也只有让荒山绿起来，才能使经济活起来，群众富起来。
于是村委会贴出了一张通告：全村境内禁止乱砍乱伐、乱捕乱打、乱
开乱挖、乱采乱取；鼓励群众造林、护林和承包荒山；对举报破坏山
林者进行奖励。不料，这张通告却招来了一片责骂声。面对着找上门
来情绪激动要饭吃的乡亲们，面对着“我们瞎了眼，选了你这个断人
财源的祸害”的咒骂，他食不知味，整夜抽烟，加之常年劳累，终于
倒下了。可在医院病床上，他仍对前来看望的乡亲们说：“这山是咱
的山，沟是咱的沟，树是咱的树，光砍不栽，光打不护，等山光了，
动物完了,祥峪沟就只剩下一座空山了。咱们的子子孙孙只有打光棍，
穷到底了。”他不等痊愈就出院召开村民大会，围绕“退耕还林坡地
不能种怎么办?”“封山育林副业不能搞怎么办?”“野生动物保护，
粮食吃光怎么办?”开展大讨论,并走东家、串西家，给村民讲利弊得
失，教育大家要把眼光放长远，不要因眼前的小利而耽搁了祥峪沟今
后的大发展。在他的带领下，到了八十年代末，祥峪沟村先后完成用
材林基地建设1000多亩，经济林建设2000余亩。随后，许志成又鼓励
扶持30多户群众承包荒山荒坡，家家建起“绿色银行”，先后涌现出
了像高志成那样的大批“林老板”，成为祥峪沟绿山富民的模范。
之后10年间，许志成带领全村干部群众封育用材林2万多亩，杂
果经济林0.3万亩，森林面积由30％增长到91％。如今，采不完的山
野菜，摘不尽的山杂果，成为大山对祥峪沟人最好的回报。村民的腰
包鼓了，日子滋润了，脸色也鲜亮了。1999年，祥峪沟以其突出的成
绩被授予“全国植树造林绿化千佳村”称号。
“许志成是用智慧发展山区经济，建设文明新村”
在长安，在东大，在祥峪沟，不少人告诉我们，许志成就像一台
永不停歇的播种机，把智慧、希望、幸福的种子，播撒在了千年封闭
的山沟，也播撒到了父老乡亲的心田。
祥峪沟自古以来通往山外的一直是沿溪水而上的一条弯弯曲曲的
羊肠小道。如果说过去仅仅是群众行走不便的话，如今则将一批批原
本打算进沟的投资商挡在了山口。许志成看在眼里，急在心头，于是
和村干部们四处奔波求资修路。
在修路的1800多个日日夜夜里，许志成带领村民顶着寒风、吃在
山沟,开山凿石、改河砌渠、铺路架桥。他既是指挥员，又是施工员，
哪里有险情，他总是第一个到现场,哪儿活最重，他总是抢先干在前。
乡亲们见他长年泡在工地上，脸晒黑了、人劳瘦了，心疼地劝他哪怕
在家休息一天也好，可他总是笑着说：“群众都在工地上，我们这些
当干部的咋能躺得下。”
1998年10月，许志成又提出了小区试点建设方案。此年，祥峪沟
村即彻底打破了组与组地界，统一建设居民小区工程全面拉开，相继
建起了中心小区、青山小区、卧龙小区、金桥小区、果园小区、青水
小区，总投资达到1560万元，建筑面积16000多平方米。目前,全村已
有142户山沟里的村民，喜气洋洋地搬进了整齐划一的小区,住上了宽
敞明亮的楼房。
在许志成的头脑里，改善生态环境，改善基础条件，改善村民生
活环境只是基础，最终目的就是要发展村里集体经济，增加村民经济
收入，建设现代文明新村。
（本报记者 王晓鹏 通讯员 王润年）
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