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打造核心竞争优势增强可持续发展能力——西安东方集团有
限公司发展纪实
2007-03-27
五十四年前，一个承载着神圣使命的兵工企业在古城东郊奠基，
沐浴世纪风雨，铸就铁马兵戈，西安东方集团有限公司（原东方机械
厂）在半个多世纪的发展历程中，始终以巩固国防、繁荣国民经济为
己任，在国内同行业发展的最前沿，为中华民族繁荣昌盛做出了应有
的贡献。
装备精良，实力雄厚，企业经济效益名列前茅
创建于1953年的西安东方集团有限公司，是国家“一五”时期15
6项重点建设项目之一，是中国兵器工业集团公司直接领导和管控的
高科技现代化骨干企业，在我国精密机械制造、空调压缩机、建材机
械、摩托车等领域发挥着重要的前沿性科研与生产基地作用。
东方集团公司装备精良，实力雄厚，现有资产总额19亿元，占地
面积2000多亩，员工总数5000余人，拥有精密加工和电子检测设备50
00余台（套）。“十五”期间，东方集团公司先后争取和承担了10项
军工建设项目，通过不断的技术创新改造，公司采用国际国内各种先
进设备和工艺技术，建成了西北、行业乃至国际加工门类最全，柔性
化程度最高，规模最大，技术最先进的精密机械制造生产线，形成了
以国际先进仪器设备为主，具有国内同行业一流水准的生产科研能力
和质量保证体系。生产车间配备的DNC系统为充分利用CAM提高数控设
备的效率提供了有利条件，可以高效完成各种金属和非金属、几何形
状及尺寸精度要求的零件批量加工，公司精密冲压技术也处于国内领
先水平。公司技术专业范围覆盖精密机械制造、制冷压缩机、建材机
械、摩托车等专业技术开发与产品制造;制造工艺专业涵盖机械加工、
冲压、热处理、表面处理、旋压、焊接、压铸、塑料橡胶压制、机械
装配、电子装配、测试及各种环境试验等各种工艺，为公司长足发展
创造了良好条件。
在建设“行业领先、国际知名”高新技术企业的发展战略目标引
领下,东方集团公司竭尽体现“敬业、专业、创造卓越”的企业精神，
用全员的智慧和科学的决策全面提升企业核心竞争力。改革开放以来，
东方集团公司坚持“向改革要出路，向管理要效率，向科技要动力，
向市场要效益”的发展战略，大胆改革，严于管理，科学决策，对内
狠抓产品科研，对外勇于开拓市场，在公司全员的不懈努力下，东方
集团公司圆满完成了国家赋予的多项重点产品项目的研制生产任务，
并成为我国载人航天飞船的重要研制配套单位，为我国载人航天事业
做出了积极贡献。
东方集团公司经济发展质量和竞争力快速提升，生产经营业绩逐
年攀升实现盈利，销售收入从1997年的1亿元增长到2006年的12.82亿
元，工业经济效益综合指数名列前茅，企业跻身于国内同行业发展的
最前沿。公司先后被评为全国文明单位、中央企业先进集体、全国先
进基层党组织、全国模范职工之家、陕西省企业管理示范单位、陕西
经济领跑企业、陕西省重点项目劳动竞赛优胜单位、陕西省职工经济
技术创新优胜单位；陕西省质量服务双满意单位；西北兵工系统和陕
西省国防科技工业系统先进党委。
自主创新，科技兴企，企业核心竞争力日益提升
东方集团公司作为我国重要的防务产品研发生产基地，先后承担
着数个国家重点产品项目科研生产任务。公司坚持走自主创新与产学
研结合之路，通过自主开发、合作开发与引进,研制生产出7个系列50
多种产品，多个产品项目填补了国家空白。公司新产品科研开发上取
得喜人成果，自1998年开始，公司新品产值以每年50％的速度递增，
几十种自主研发产品获得部级以上科技进步奖，公司以雄厚的研发实
力为国防建设填补了数项装备空白，实现了公司在新的发展时期自主
知识产权高新技术产品的新突破。东方集团公司科技创新工作成为系
统内做得最好的单位，企业呈现出产品更新换代、新品产值比重逐年
大幅上升的可喜局面。
在民品科研方面，东方集团公司先后成功研制开发了C177A、R40
7C、R410a高效环保、变频、55F系列大容积等制冷压缩机新产品，多
个型号压缩机产品通过陕西省省级新产品投产鉴定和新技术鉴定；混
凝土砌块机械开发出QM3－15、QM4－15型砌块成型机和进口设备配线、
模箱，以及具有国际先进水平的Star6型自动生产线设备，并取得了5
项国家专利技术；摩托车、汽车零配件均取得新的突破，并建立了摩
托车研发中心。东方民用产品的优化调整和升级，为空调压缩机、混
凝土砌块机械、摩托车三大支柱民品，步入国内和国际高端市场奠定
了坚实基础，提升了企业品牌价值和竞争优势。
寓军于民，开拓国际市场，实现规模化发展
以军民品协调发展为目标，东方集团公司大力实施民品结构优化
升级战略，投资子公司进行压缩机、摩托车、建材机械等六大类产品
的研制与生产，形成了空调压缩机、砌块机械、摩托车等三大支柱产
品。东方集团公司紧紧抓住西部大开发这一历史性发展机遇，充分发
挥公司设备、人力资源优势，积极开拓国际市场，不失时机地开展对
外合资合作工作，使企业的跨国合资经营业务取得重大突破。
东方集团公司是国家生产砌块机械的骨干企业之一。为将产品做
强做大推向国际市场，2001年合资组建西安东方福星机械有限公司，
开发研制生产具有国际先进水平的全自动生产线。其产品由原来单一
品种发展到8大系列近20多个品种,产品远销全国22个省市自治区。同
时，公司实施产业链扩展战略,在宝鸡和西安分别成立了有限公司,主
要生产经营墙体材料、地面材料、园林挡土、水工系列等砌块产品。
2002年，东方集团公司发挥制冷资产优势，与北美最大的空调压
缩机生产厂商共同出资组建了西安飞达仕东方空调压缩机有限公司，
引进外资7361万元，该项目作为第六届中国东西部合作与投资贸易洽
谈会陕西企业界最大的吸引外资项目之一受到省市领导的关注。2002
年空调压缩机通过国家强制性产品3C认证,建成了研发中心和生产线，
不仅能生产符合国际环保高效能的空调压缩机，还能利用外方强大的
研发力量开发变频、智能以及国际领先的空调压缩机,生产能力达200
万台。该公司在2004年度第一个生产销售年度便取得佳绩，当年产销
超50万台，实现销售收入1.49亿元，并进入一线品牌市场，产品供不
应求。至今已产销空调压缩机200余万台。
摩托车是东方集团公司的又一支柱民品，2002年为适应发展的需
要，将生产基地南迁到浙江省宁波市，组建了宁波东方凌云车辆制造
有限公司,在册目录有“东方”、“迅龙”、“鹏城”三个品牌、6个
系列、200多个规格的骑式、踏板式摩托车,每个品牌各有公告目录48
个。主要生产50cc—250cc的5种排量的摩托车，先后通过国家3C认证
及摩托车行业生产条件准入审查，其产品销售和维修网络遍及国内30
多个省、市、地区。
目前，东方集团公司民品资产总额已由1997年的1.2亿元,增加到
2004年的3.1亿元;整体销售收入从1997年的1165万元增长到2005年的
3.6亿元，增幅达309％。2006年公司民品销售收入达到4.3亿元,全年
完成出口交货值2107万元，民品各项经济指标均创历史最好水平。
尊重知识，尊重人才，培育知识型团队
东方集团公司视科研开发和重视人才为企业制胜的两大法宝，大
力实施“科技兴企”战略，把“尊重知识、尊重人才、科技兴企”的
观念渗透到公司的方方面面，并对科技人员采取一系列特殊倾斜政策，
大幅度提高科技人员的工资福利待遇。自1998年起，企业连续三年专
门为大中专毕业生下发文件提高工资四次，之后的几年里又为全日制
本科生设定月最低工资标准并每年递增。同时，推行科研项目承包制，
改革科研体制，每年都拿出上百万元对完成科研项目的人员和项目组
进行重奖，其中个人最高奖励达12万元。使公司科技人员、各类专业
管理人员和技术工人成为企业待遇最高、最受尊重的人，使这些岗位
成为最具吸引力的岗位。经过几年的吸纳和积累，企业人才短缺的问
题得到了有效解决，公司造就出一支多学科、创新型的技术开发与设
计队伍,公司有17人进入国防科工委“511”人才库，拥有兵器工业集
团公司级科技和技能带头人5人。在全国技能大赛、兵器工业集团公
司、陕西省技能大赛中，公司技能人员多次取得优异成绩，获得“全
国技术能手”、“中央企业巾帼建功标兵”、“全国三八红旗手”、
“陕西省技术状元”多项殊荣,公司被陕西省教育厅评为“珍惜人才”
先进单位。
东方集团公司不断夯实三支队伍建设，充分体现企业以人为本、
人文管理的思想，在基层各单位建立起职工之家，并为职工配备了微
波炉、冰箱等日常用品，进一步凝聚团队精神，凝炼班组文化。公司
有三个班组分别获得“全国五一劳动奖状”、“中央企业学习型红旗
班组”和“全国职工职业百家班组”殊荣。
精细管理，推动企业协调发展
以改革为基础，东方集团公司大力实施精细化管理，使管理由粗
放型向体系化、制度化、精细化、标准化、信息化转变，实现了管理
降耗。公司把质量整顿作为推行严细管理的突破口，通过科学的方法
和手段构建质量保证体系、落实质量责任、实行质量索赔，不断提高
全体员工的质量意识和质量工作水平。奉行“质量第一、信誉至上、
服务社会”的质量宗旨，东方集团公司重点产品一次交验合格率连年
达到100％，产品质量和售后服务用户满意率100％。企业多次被上级
机关评为质量管理先进单位，公司质量管理体系通过了新时代认证中
心的认证注册。2006年被陕西企业信用协会认定为质量、信誉、服务
3A会员单位、被中国产品质量协会认定为质量、信誉3A等级。
在安全生产管理方面，东方集团公司以人为本，推行现代安全科
学管理方法，巩固安全性评价成果,积极开展安全生产专项治理整顿，
努力提高设备设施本质安全程度。1999年被兵器工业集团公司授予“
安全级”企业；2002、2003年连续两年被评为兵器工业集团公司安全
生产先进单位；2003年作为陕西省国防工业系统标杆单位，接受全国
安全生产万里行采访团的采访和报道，受到高度评价，被陕西省政府
评为安全先进生产经营单位；2004年被全国总工会授予“安康杯”竞
赛优胜企业;2006年首批通过兵器工业集团公司安全质量标准化认证，
进入一级安全企业行列。
在财务管理方面，东方集团公司以精益成本管理为切入点，推行
全面预算,围绕公司资金收支两条线,将产供销、人财物全部纳入预算
范围。公司通过财务上的全面预算管理、物资采购上的“比质比价”
、生产上的精益管理，在企业内部建立起一套严格的成本利润管理制
度和办法，使企业的各项经济行为纳入科学、规范化的管理轨道。
在信息化建设方面，东方集团公司大力推行数字化管理，建成了
覆盖公司科研、生产、管理等单位的计算机网络系统，实现了各单位
数据的互通互联，实现了网上无纸化办公。此外，公司还自行开发了
“工作流程”管理系统，并启动了ERP项目，企业管理水平和科研生
产效率大大提高。2005年，企业基于成组技术的生产准备及加工系统
技术得到国防科工委的高度评价。公司被评为兵器工业集团公司和陕
西省信息化建设先进单位。
以“决胜生产现场、建设一流环境”为目标，东方集团公司不断
汲取先进的管理方法和思想，积极推广应用以“整理、整顿、清洁、
规范、素养、安全”为内容的“6S”管理，企业生产区和生活区人文
环境迈上新的台阶。作为行业精益生产管理试点单位，东方集团公司
切实将“精细管理、精益生产”落到实处，结合企业班组建设管理，
在基层班组设立了班组管理园地、警示台，全程记录和展示班组的各
项管理内容和成果。
以人为本，缔造和谐社区
东方集团公司始终把员工的利益放在心上，1998年以来，在保证
生产科研顺利进行的前提下，企业从未拖欠员工及退休职工的工资，
并按有关规定及时上缴“三金”。自1998年开始，公司每年为职工增
加工资，并以差别化管理和个性化考核为重点，以完善员工收入与单
位发展和个人贡献“双挂钩”为核心，努力构建按岗位考核、凭绩效
取酬、收入能高能低，收入渠道唯一的新型分配体系，在中层领导干
部和所有子公司实行年薪制，使员工平均年收入由1997年的4186元提
高到2006年的2.1万元,成为兵器系统直属企业人均年收入最高的单位
。同时，公司视安居工程为稳定人心激发员工工作热情的重要举措，
通过大力实施此项工程，使职工住宅单元化率从1997年的20％提升至
2006年的70％以上。
同时，东方集团公司进一步改善员工生活环境，积极创建和谐社
区。2006年公司投资500万元,对员工社区实施绿化美化建设工程，新
增各类广场8座，面积达3860平方米;新增各类观赏树木40余种，植树
30000余棵，绿化面积23000平方米，绿化率由11％提高到30％；硬化
社区道路11600平方米,使公司社区成为一个安全、和谐、优雅的现代
化社区。公司社区被评为国家民政部志愿者先进单位、西安市示范社
区。
东方特色文化，推动企业精神文明建设蓬勃发展
在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,“十五”期间，
东方集团公司围绕企业两大战略任务，以企业文化建设为载体，以先
进性教育和文明创建为切入点，以提高素质为目标，创新企业党建思
想政治工作及精神文明建设发展思路，确立了以“党政同心、目标同
向、工作同步”为内涵的“互动型”大政工思路，积极构建企业化、
实效型的党建思想政治工作新体系，努力打造“务实型党委、引领型
领导班子、攻坚型党支部、复合型政工队伍、奉献型党员、忠诚型员
工”等六支特色团队。在企业党政的共同努力下，通过开展“三讲”
学习教育和先进性教育活动、创建“四好班子”和“五好一准确”班
组、实施企业文化建设工程、落实党风廉政建设责任制和稳定责任制，
推进厂务公开和效能监察等，公司党建思想政治工作及精神文明建设
创新发展，为企业的改革、发展、稳定营造了积极向上的和谐氛围。
“十五”期间，东方集团公司围绕建设攻坚型党支部和奉献型党
员队伍，还开展了为下岗职工党员建支部、党员月考核公示制、党员
示范岗、党员承诺制、争先创优党内劳动竞赛等富有创新性和实效性
的活动。2000年，省委书记李建国专程到东方集团公司调研时，对公
司建立支部实行统一管理教育下岗职工党员的做法，给予了充分肯定
并要求在全省推广。
企业是建设和谐社会重要单元，对企业而言，最重要的就是通过
文化实现员工与企业的和谐发展，东方集团公司将企业文化作为企业
核心竞争力的重要组成部分去重点培育，结合企业整体发展战略，提
出了具有东方特色的企业文化理念，建立了完整的理念、视觉、行为
三大形象识别系统，形成了“行业领先、国际知名”的核心理念，“
敬业、专业、创造卓越”的企业精神，“负起责任、马上行动”的工
作作风，“只有创业、没有守业”的生存理念，“成在质量、败在质
量”的质量理念等一整套理念体系，通过有效实施，形成了“理性、
务实、执著”的企业文化氛围。
围绕“敬业、专业、创造卓越”的东方精神，公司通过具体推进
岗位“三五”规范和机关作风转变的考核，开展“树立科学发展观，
提升执行力”，“爱国、爱企、爱岗”，“我是党员我光荣、我是党
员我争先”，“忠诚度、奉献精神、危机意识、执行力”等四大主题
教育活动,把工作作风、生存理念全面贯彻落实到员工的日常行动中，
引导员工将个人成长与企业发展结合起来，树立“人企和谐共进”的
发展理念，不断增强企业的凝聚力、战斗力和向心力，使文化力成为
牵引东方快速前行的重要力量。2004年，公司被评为陕西军工文化建
设先进单位。被评为陕西省思想政治工作先进集体、陕西省理论学习
先进单位。
面对全球经济一体化的竞争洪流，在科学发展观的指导下，东方
集团公司已为企业“十一五”发展谋划出新的蓝图，在走资源节约型
新型工业化道路上，东方人朝着建设“行业领先、国际知名”的高新
技术企业发展目标，推动东方集团又好又快地和谐发展。
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