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勇立改革潮头创新成就伟业——西安东方集团有限公司董事
长、总经理才长伟事迹
2007-03-27
才长伟，汉族，男，中共党员，研究员级高级工程师，西安交通
大学高级工商管理硕士，中国企联高级职业经理。1991－1996年，担
任中国兵器工业总公司国营庆华电器制造厂副厂长、党委副书记；19
96－1997年担任中国兵器工业总公司西安昆仑机械厂常务副厂长、党
委书记；1997年7月—2001年8月，担任中国兵器工业集团西安东方机
械厂厂长、党委副书记;2001年8月至今担任中国兵器工业集团公司西
安东方集团公司董事长、总经理职务。
才长伟同志担任西安东方集团有限公司董事长总经理以来，凭借
自己在资本运作、管理创新、研发体系再造等方面积累的深厚理论知
识和实践经验，带领东方人自我发展、自我创新，向着“行业领先、
国际知名”高新技术企业的目标奋进。经过近十年的不懈奋斗，东方
集团公司经营业绩连年快速增长，企业经营收入从1997年的1亿元增
长到2006年的12.82亿元，企业连续七年实现盈利，扭亏增盈1.68亿
元。职工人均年收入九年增长了5倍多，2006年达到2.1万元。公司迈
入全国文明单位、中央企业先进集体、全国先进基层党组织、全国模
范职工之家、陕西省企业管理示范单位，陕西经济领跑企业。2007年
公司跻身陕西装备制造业30强，企业进入快速、协调、健康发展的轨
道。
才长伟董事长的奋斗和贡献得到了党和国家的高度评价，国家人
事部批准享受政府特殊津贴。先后荣获国防科技工业有突出贡献中青
年专家、陕西省劳动模范、新世纪陕西国企改革十大杰出新闻人物、
陕西省企业管理先进个人、陕西省国防科技工业军工文化建设先进个
人等荣誉称号；2004年被中国企业联合会、中国企业家协会认定为高
级职业经理；2005年被国家发改委和中国经济体制改革研究会评选为
中国改革百名“新锐人物”，同年被中国企业联合会、中国企业家协
会授予中国优秀企业家殊荣；2006年被评为陕西省有突出贡献专家、
陕西经济十大最具影响力诚信人物；2007年荣获首届陕西装备制造业
年度人物奖。
做改革的先行者，使“老军工”焕发新活力
20世纪90年代中后期，社会主义市场经济进入蓬勃发展的快速增
长期，这时的东方，正处在国有企业改革攻坚破难的关键时刻。1997
年7月，在企业的危难关头，才长伟受组织委派来到西安东方机械厂
（后改制为西安东方集团有限公司）担任厂长职务，在兵器工业集团
公司的正确领导下，在陕西省委、省政府的关心支持下，才长伟董事
长带领企业全体干部员工坚定不移地实施企业改革改组,在创新机制、
创新管理中求生存、求发展。积极推行以转换经营机制、工资发放与
经济效益挂钩为主导思想的资产经营目标责任制。为适应市场要求，
公司不断强化内部核算，建立厂内银行，构筑厂内模拟市场，加快结
构调整步伐，构建并全面实施针对军品单位、辅助单位、一三产后勤
单位和机关管理部门的“四种运营管理模式”，使企业划大为小，资
产和各种资源得到合理配置和有效利用，实现军民品分离，生产与辅
助分离，生产与生活服务分离,初步形成和建立优胜劣汰的竞争机制。
经过近十年的改革发展，使一个亏损的困难企业成长为经营效益
连年大幅提升的现代企业，企业主要经济指标连年持续快速攀升，实
现了跨越式发展。2001年1月，经历了数年历练的企业具备了建立现
代企业制度的条件，西安东方机械厂正式改制为集团公司，建立了法
人治理结构，东方在新的机制下开始了新一轮的发展。
在推进企业改革的进程中，才长伟董事长坚持创新发展。对企业
办社会机构，东方集团公司实施剥离分立政策，采取逐年降低支付费
用额度最终实现零补贴的模式，使他们由福利型向经营型和产业化方
向转变。对教育系统，公司从1997年开始要求走产业化之路，探索公
有民助办学模式。四所学校教育质量显著提升，东方中学晋升为陕西
省重点中学，东方技校进入陕西省重点技工学校行列，东方小学被评
为陕西省一级示范小学,东方幼儿园成为西安市一级幼儿园,2003年公
司对四所学校实现了费用零补贴。结合企业参加社会医疗保障统筹，
公司把医院变成了企业投资的事业法人单位。2006年，东方集团公司
的企办中小学顺利移交社会，企业改革脱困工作顺利完成，有力地促
进了企业内部资源结构的调整和经营机制的转换。公司被评为陕西省
“扭亏解困兴国企”立功竞赛先进单位。
近年来,他在人事、用工制度上按照“公开、平等、竞争、择优”
的原则，建立以竞争机制为主要模式的用人制度，探索实施人事代理
制度，运用科学的综合评价体系，实行公开招聘，竞争上岗，建立起
一个能上能下、能进能出、择优聘用，充满活力的新型用人机制。一
批朝气蓬勃、有开拓精神、接受过高等教育的优秀员工通过政治素质、
业务能力、奉献精神、创新精神、协调能力、驾驭复杂局面能力等综
合因素考评，在公开招聘中走上关键部门的领导岗位。
在分配制度改革方面，加大有效分配的力度和激励机制改革，推
行全额工资与效益挂钩的分配制度，并通过完善岗位技能工资制、设
立专业技术职务津贴、兑现科研成果奖和民品经营管理者特殊岗位津
贴等一系列激励制度，努力构建按岗位考核、凭绩效取酬、收入能高
能低，收入渠道唯一的新型分配体系，促进经营管理人员、专业技术
人员和专业技能人员三支队伍的协调并进。2005年才长伟董事长在中
层领导干部中推行的年薪制，将企业经营管理人员业绩和收入、贡献
和薪酬进一步啮合到了一个新的程度。
推行人才强企战略，使企业向高新技术领域迈进
东方集团公司是我国较早创建的一家军工企业。80年代前企业有
着非常雄厚的研发实力，为国防建设填补了数项装备空白。90年代后
由于改革滞后，企业连续十多年没有研发出一个自主知识产权的产品。
以才长伟董事长为首的新一届企业领导班子决心实施“科技兴企、人
才强企”战略，并把突破口选在留住人才上。公司以人才待遇市场化
为原则实施倾斜政策，建立了全日制本科生最低工资收入制度。1997
年以来，企业给科技人员奖励住房200余套，共拿出700余万元对完成
科研试制任务的项目组及做出突出贡献的科技人员进行重奖，其中对
有突出贡献的人员一次性奖励12万元；并选送38人参加研究生班学习，
8名同志前往西北大学、中北大学学习；公司共评聘集团公司级科技
带头人2人，关键技能带头人3人；公司级科技带头人23人，关键技能
带头人12人。目前，这些人员已成为企业攻坚破难的核心团队。
才长伟董事长还对科研开发体系进行改革，推行项目承包制和课
题组人员“组阁制”，每年由总部对所有项目进行招标，签订承包合
同，年底进行奖罚兑现。为提高科研项目的研发周期，紧跟国内乃至
世界同行业的技术前沿，才长伟董事长亲自策划和实施了多项厂校、
厂所长期合作方案，使公司的研发体系既有自主动力，又有外部技术
支持，同时还能与先进技术接轨。近年来，企业先后争取和自主研发
了几十个新产品科研项目，其中具有自主知识产权的产品15项。数个
国家重点产品项目相继落户东方，企业成为数个项目的总设计师单位
或总装单位。这一时期，是东方建企五十多年来科技创新发展最快、
取得成果最多的一个时期。从1998年开始，该公司新品产值以每年50
％左右的速度递增，十多项科技成果获得部级以上奖励。
2006年，在才长伟董事长的带领下，东方集团公司充分利用自身
的科研和制造加工能力，成立了国家级某产品研发中心和陕西省制造
装备数字化工程研究中心，公司成为西北地区规模最大、设备最领先
的“国家数字控制技术西安教学实训中心”，为陕西省装备制造行业
提供了具有自主知识产权的数控及伺服系统，为陕西省的地方经济发
展做出了新的贡献。
开拓国际市场，实现产品规模化发展
作为一名国有大型骨干企业的领导，才长伟董事长对军工企业军
转民有着非常深邃的理解，他认为做军品是军工企业的天职，必须做
精做强，而干民品是军工企业长远发展的必由之路，二者相辅相承，
互补互益。1997年以来，才长伟董事长紧紧抓住国家西部大开发的历
史性机遇，将民品作为公司持续快速发展的战略产业来抓，首次提出
“改就改彻底、断就断干净”的改制思路，先后通过职工持股会、合
资、引进社会自然人资金、中外合资等形式，彻底改变民品子公司的
经营机制，为国有资产的保值增值开拓新路。通过投资主体多元化，
彻底将民品子司推向市场，接受市场的磨练。几年来，公司民品系统
资产收益率明显提高，竞争意识、市场意识普遍增强。
与此同时，才长伟董事长瞄准国际市场，大力开展国际合作，做
大做强主导民品，使民品成为企业长远发展乃至走上国际市场的中坚
力量。2002年元月，才长伟董事长与北美最大的空调器生产厂商美国
飞达仕公司签订了空调压缩机公司合资经营合同书，组建了西安飞达
仕东方空调压缩机有限公司。该合资项目总投资2.4亿，其产品70％
以上用于出口，成为第六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会陕西企
业界最大的吸引外资项目之一。为将公司另一主导民品砌块机械推向
国际市场，才长伟董事长与美国舒布洛克、AIC公司、大连福星三家
公司合资组建了西安东方福星机械有限公司，使东方集团公司所属的
混凝土砌块机械生产单位成为中国砌块协会优秀会员单位、副理事长
单位、西安市重点保护企业、西安市高新技术企业。同时公司支柱民
品摩托车也顺利实现产地南移，在宁波组建了公司，产销情况良好。
经过对三大支柱民品的优化整合，东方集团公司民品各项经济指标均
创历史最好水平，逐步走上规模化发展轨道。
发展无止境，创新无极限。才长伟董事长以企业家的战略眼光和
思维理念,为东方集团谋划了一个宏伟的蓝图,那就是到“十一五”末
实现经营收入20亿元以上，到2020年使东方集团公司成为高科技军品
和空调压缩机、摩托车、建材机械研制生产的重要基地，并实现“行
业领先、国际知名”的高新技术企业战略发展目标。面对新的目标，
新的战略发展机遇期，才长伟董事长与全体员工携手并肩，直面各行
各业百舸争流谋发展的洪流，向着宏伟的目标迈进！
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