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2008-02-22
就业再就业工程：让你放心安心省心地找工作
2007年12月17日，当徐星富与工友拿到与航天长兴园项目部签订
的劳动用工合同书时格外高兴。当日，陕西航天建筑工程公司第五工
程处长兴园项目部与工作在这里的200多名农民工签订了劳动用工合
同书、安全生产责任书。劳动用工合同的签订，使广大农民工的劳动
权益得到了切实的维护和保障。2008年1月1日起,《劳动用工合同法》
正式实施。
本报记者 巨跃先摄
2月19日，白水县的张连虎一来西安就到太华路马路市场等活。
可让他意想不到的是，新城区职介中心派来了大轿车把他和其他农民
工请到新市场找活。位于华清路的“新城区外来务工人员人力资源市
场”有暖气、热水、医务室、警务室，还办了免费招聘会，让张连虎
他们非常高兴。
鼠年伊始，我省有不少农民工从就业再就业工程中的人力资源市
场建设项目中受益，各级政府已建成的新的人力资源市场确保了外来
务工人员在城市放心、安心、省心地找工作。
就业是民生之本。民生八大工程的就业再就业工程主要内容包括
实施高技能人才培养工程、促进再就业、劳动力市场建设等。
2007年，是我省自实施积极就业政策以来，就业再就业扶持政策
惠及面最广、受益人数最多、农村劳动力转移人数最多的一年。全年
城镇新增就业28.15万人，再就业人员13.62万人，“4050”人员再就
业4.46万人，四季度末全省城镇登记失业率为4.02％，低于4.5％的
计划控制指标。一年来，各级政府四管齐下，全方位实施就业再就业
工程。一是完善“零就业”家庭扶持政策，通过设立公益性岗位，购
买公益性岗位,结合城镇建设拓展公益性岗位等措施,安置“零就业”
家庭成员就业。二是建立健全了鼓励全民创业的优惠政策和具体措施，
积极扶持创业。三是实施农村劳动力技能就业计划、创建劳务输出示
范县和劳务品牌、开展公共就业服务活动等形式，促进农民劳动力转
移就业。四是健全高技能人才培养政策体系，进一步优化职业培训环
境。
今年，省委、省政府下达的就业再就业工作目标是：城镇新增就
业人员28万，下岗失业人员再就业10.8万，其中就业困难对象再就业
2.8万，城镇登记失业率控制在4.6％以内。在民生八大工程中，涉及
就业再就业有两个项目，分别为职业教育项目和人力资源市场建设项
目。按照职业教育项目的目标，今年，我省将全面实施“人人技能工
程”，新建和扶持10所县级职教中心、10个职业教育实训基地和1所
高等职业院校、10所中等职业院校。在人力资源市场建设项目中，我
省将完成省、市I类和县I类有形市场基础设施建设，实现省、市、县
三级无形市场联网。
为了完成这些宏伟目标，今年，我省将全面贯彻实施《就业促进
法》，进一步完善政策内容，简化办事程序，规范操作办法，使职业
培训、职业介绍、鼓励创业和就业援助等政策逐步长期化、普惠化，
使政策重点逐步由解决历史遗留问题转向统筹城乡各类群体就业。同
时，我省还将把鼓励创业作为就业工作的重中之重，完善创业服务体
系，强化创业培训和项目支持、创业指导、跟踪服务等措施，提高创
业成功率。在人力资源市场建设上，除加快建设有形市场和无形市场
建设外，还将加强人力资源市场管理，进一步清理整顿人力资源市场
秩序，规范各类职业介绍中介行为。在“人人技能工程”中，我省将
继续组织实施各类培训计划,进一步埋头增强培训的针对性和实用性，
加快地级以上城市公共实训基地和技师学院建设，加快培养企业急需
的高技能人才，努力完成4万名高技能人才培养计划。
（本报记者 李艳）
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