就 业 社 保

咸阳率先消除零就业家庭

　　本报讯　（记者  齐宇强  通讯员  曹飞）咸阳的零就业家庭在
全省率先消除。上年2369户零就业家庭中，已有2535人实现了就业再
就业。而今年新增的27户，也都在政府承诺的工作日内实现了每户有
一人就业。市委书记张立勇说,现在咸阳没有一户人家是零就业家庭，
将来如果出现了，我们也保证出现一户，消除一户。
　　作为西部的老工业基地，下岗失业人员较多的咸阳很早就把关注
的目光投向了城市中零就业家庭这一特殊的弱势群体。零就业家庭最
大的特点就是他的动态性。为消灭零就业家庭，该市首先建立了一套
能随时发现的吸纳网络。从市到区县建立了以街道和社区为主的基层
确认系统，在任何一个街道和社区，只要出现一户零就业家庭，便马
上建立台账并跟踪管理服务。而工作人员对其家庭状况、无业原因、
年龄层次、技能特长和就业意向更是一口清。
　　为妥善安置零就业家庭,咸阳从政府援助层面单开小灶重点倾斜。
政府不仅落实税收等优惠政策，鼓励用人单位优先吸纳零就业家庭人
员，还给他们免费提供多种培训并免费提供技能鉴定。这几年，他们
先后出资5000多万元，开发购买超过4000多个保安、保洁、保绿社区
服务管理公益性岗位，出资在农村租地建立了600多个大棚、8个下岗
职工蔬菜种植基地,而这些也无一例外都优先满足零就业家庭。此外，
对有门路而缺资金的零就业家庭人员,还想方设法调动银行的积极性，
给他们优先提供小额担保贷款。几年来，全市仅参加SYB创业培训的
零就业家庭人员便获得各类贷款70多万元,开发出了涉及小型加工厂、
餐饮服务、商品批发零售等岗位超过1000个。为了消除零就业家庭，
该市在实施大集团、大企业战略的同时，还加大力度招引能充分吸纳
劳力就业的劳动密集型企业、在全国率先规模开发阳光、健康、品牌
足疗，让3万多人实现了就业转型。同时从源头调控，规范企业裁员，
出台硬性规定，避免大规模裁员，避免夫妻双方同时下岗，从而尽最
大可能消灭和减少了零就业家庭。