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书记县长给退耕大户发退耕补助款
2005-01-22
1月19日，是延长县罗子山乡逢集的日子，也是该乡农民开始集
中领取退耕还林补助款的时候。窄小的街道上挤满了十里八村高高兴
兴来领款的农民，一时间人头攒动，热闹非凡。
这一天下午4点钟，在乡信用社营业室门口，上演了一出书记县
长给退耕大户冯志国发放补助款的动人一幕：延长县委书记杨霄将34
347元补助款递到了冯志国手中，县长薛海涛紧接着将退耕钱粮兑现
证递到他的手上。杨霄拍着冯志国的肩膀说，你拿到这么多的钱，是
国家对你做出贡献的回报；拿到票子后，要继续为国家管好“被子”。
老实巴交的冯志国腼腆地说，感谢：感谢，政府说话真算数。
从1999年开始，延长县积极响应国家退耕还林号召，大力实施退
耕还林工程，五年来，累计退耕还林78.45万亩，已有65.85万亩被列
入国家兑现面积，林草覆盖率由当初的23.8％提高到44％，县域内生
态环境明显改善。目前进行的第五次政策兑现涉及1999年至2003年5
个年度6个轮次52.95万亩，可兑现补助资金7130万元。在退耕过程中，
涌现出一批退耕先进村和大户，冯志国就是退耕大户之一。
46岁的冯志国是延长县罗子山乡石佛村人。该村地处黄河沿岸土
石山区，生态环境十分恶劣，群众祖祖辈辈过着广种薄收、越穷越垦
的苦日子。1999年，全村245口人中有50多名青壮年劳动力纷纷外出
打工，大量土地闲置。一度打工受挫的冯志国，当年年初又返回了家
乡，重新过上了日出而作，日落而息的生活。也就是这一年8月，国
家出台了退耕还林政策。他抓住这一大好机遇，当年退耕种草14亩。
2003年，冯志国承包了村上7户29口外出打工者的150亩退耕任务，同
时承包了村上109亩荒山造林任务，使退耕总面积达到291.5亩。由于
他林造得好，草种得好，经过检查验收后，全部被认定为合格面积。
退耕钱粮补助款是农民的口粮钱，退耕农民能否在春节以前顺利
领到兑现款，一直是书记杨霄、县长薛海涛挂念的事情。于是，这天
他们专程来到全县最偏远、地处黄河沿岸的罗子山乡检查。在罗子山
乡的财政所兑现结算处，两位领导现场查看了结算情况和结算进度，
随后又前往该乡信用社，了解补助款发放情况，专门给退耕大户冯志
国发放补助款，鼓励冯志国管好林草，保护生态。在信用社补助款发
放现场，杨霄、薛海涛还再三叮嘱乡上领导、财政所和信用社负责人，
退耕补助款是广大农民的口粮钱，一定要及时、足额兑付到农民手中，
决不能以任何理由克扣和拖延，要让群众用这些钱过一个好年，用这
些钱安排好明年的生产。
据了解，目前延长县80％的补助款已发放到农民手中。
（本报记者 焦永兴 通讯员 常胜军 王福建）
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