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免税之后访洛川
2004-04-21
延安市在我省率先“两税”全免，洛川果农是最大的受益者。今年
，洛川县免征农业税、农林特产税和两税附加税共计3300万元。全县16
.1万农业人口，人均减负近200元。其中，仅农林特产税一项，人均减
负170元。
4月12日，洛川塬上大片的果树正含苞待放，生机勃勃。果农喜悦
之情更是溢于言表。他们对果园的资金、技术投入，也较往年大大增加
。截至4月10日，洛川生产资料公司下属的24家门市部已出售化肥1万吨
，较去年同期增长30％；同时，往年到5月份才开始陆续卖出的果袋，
现在已卖出了5000万只。而像这样的门市部，在洛川有207家。
在苹果专业乡永乡乡，整天穿梭在果园的果站站长党志明形容：“
现在果农更精神了，整天在地里忙活。”他说，一般果树挂果前3年，
亩均收入不超过千元，而光春季施肥就需200元左右，还要交税、喷药
等等，基本上就落不下什么了。以前好多果农基本上不施春肥，或者施
少量的肥，把树哄一下。今年几乎个个果园亩均春肥的投入都在二三百
元，有的果农还到甘泉、吴旗买羊粪上地。
永乡乡西安宫村果农车百战，有10亩低产果园，4年交了近2万元农
特税，剩下的钱除去一家人生活用度所剩无几。他给记者掐指细算，“
平均1公斤苹果要交0.42元农特税，还有0.5元的套袋费，0.3———0.
5元的化肥钱，因此每公斤套袋苹果必须卖到1.4元以上才有得赚。秋季
苹果一卖，先得交税。”去年，他赊款600元买化肥。
“税多，人吓得不敢投资，怕遇上天灾、病虫害，钱白扔了，包不
住本；今年不用交税了，光肥料的投入，我就要增加1500元；去年套了
10万只果袋，今年准备套十三四万只。多投入，产量肯定大大提高。”
车百战说。
收入1万元，一般要交1500元农特税。1亩果园，一年化肥、农药的
投入最少八九百元。投入赶不上，产量、果品质量就低，利润更低。对
于那些果园还没到盛产期，而又想走出恶性循环的果农，不少人不得不
咬着牙，以5％的利息，赊账购买化肥和农药，到秋后卖果还账。
“今年还怕啥，多投入的钱就算国家给咱掏了。到秋季苹果卖了，
全是我的钱！”同村的车昌平有5亩果园，去年苹果一卖，先交了2200
元农特税，相当于全家人均550元。今年，他光春肥的投入就加大了1倍
，还准备再掏1500元建一口沼气池，生产无公害苹果。
大改形是提高果品质量的有效途径，也是近几年洛川推广难度最大
的一项果树实用技术。县苹果局副局长屈春民介绍，之所以难度大，在
于大改形后的一到两年，果树产量将降低20％－30％，但两年以后，优
果率将提高13％以上，也就是说，将有13％低廉的残次果变为高价商品
果。免税的消息传出之后，全县干部和果树技术员体验了在推广这项工
作中从未有过的轻松：原计划实施大改形15万亩，结果完成了21.8万亩
。
农林特产税占洛川县财政收入的40％。但县长曹明周表示，就算财
政再紧张，也不会放松对苹果产业的扶持力度。今年县财政还将安排100
万元苹果发展基金，用于苹果新技术示范、推广和宣传，并通过延长苹
果产业链，使财政和果农双增收。
（本报记者 元莉华 通讯员 杨宏兰 雷智学）
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