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凤翔县马家庄村农民增收的调查与思考
2004-04-20
如果不是深入调查，很难相信，一个传统农业大村的农民人均纯收
入连续多年以9.6％的速度持续增长；如果不是亲眼目睹，怎么也不会
相信，一个粮食主产区的农民人均纯收入竞超过了全省、全国平均水平
。凤翔县马家庄村走出了一条驭农增收的成功之路。
马家庄村位于凤翔县城东南，全村708户，2646口人，劳动力900人
，耕地面积3442亩，是国家优质粮生产基地。2003年，全村工农业总产
值10845万元，农民人均纯收入2516元，是省级小康示范村和文明村。
走进马家庄村，第一眼看到的是该村2003年“勤劳致富光荣榜”：
李引祥，全家5口人，总收入46700元，除去费用纯收入35300元，人均
7060元；张全会，全家4口人，总收入44400元，除去费用纯收入42433
元，人均10608元；杨多怀，全家6口人，总收入92340元，除去费用纯
收入63340元，人均10556元……
在村委会办公室，厚厚的农民收入调查统计表告诉我们：1993年全
村农民人均纯收入1005元，1994年1258元，1995年1525元，1996年1680
元……2003年2516元。10年间农民人均纯收入增加值连年保持100元以
上，年均增速9.6％。
带着些许疑惑，通过深入调查，马家庄村农民“增收致富图”清晰
地展现出来——户均1.5头、总数1000头的奶牛在村庄里构成了一道奇
特的风景线，年奶畜总收入700多万元、人均1200元，群众戏说奶牛是
“淌银的产业”；以辣椒为主的多经生产形势喜人，种植面积达2000亩
，年收入200万元、人均729元；5户企业、60多个加工专业户，年总产
值7000多万元，并使全村1/3的劳动力变成了工人；200多人长年在外打
工，人均年收入最少的也有5000元。目前，“奶牛＋辣椒＋工资”“三
驾马车”并驾齐驱已成为农民增收的主要形式。
从一组组耀眼的数字背后，我们看到了一条条宽阔的增收通道。
（一）产业增收。改革开放初期，马家庄人一方面发展立体农业、
间作套种、建设双千田、吨粮田，另一方面，利用丰富的粮食资源加工
淀粉，制作粉条、粉面，又用淀粉水和粉渣发展生猪饲养，走出了“种
粮＋淀粉加工＋养猪”的循环经济之路。上世纪八十年代中期，该村群
众瞅准市场，大力发展辣椒产业，办起辣椒合作社，全村辣椒面积由原
来的200亩，迅速扩展到2000亩，辣椒成为增收的主增长源；进入九十
年代，奶畜产业一跃成为农民增收的台柱子。2003年，农民人均纯收入
中，农业产业化直接增加的收入占到了55％。
（二）工业增收。从80年代中期开始，该村抓住改革开放的政策机
遇，立足本村优势，大力发展乡村集体企业，先后建起了淀粉厂、机砖
厂、建筑公司、电器厂、乳品厂等企业，一方面消化了原粮，拉长了产
业链，增加了发展后劲；另一方面，创造了大量的就业空间，使剩余劳
动力得以安置。2003年，全村工业总产值达到7254万元，是农业总产值
的6倍多。目前，8个企业生产经营情况良好，年转化吸纳本村剩余劳动
力200多人，直接增加农民工资性收入100万元左右。
（三）经营增收。在工业生产的带动下，通过资金扶持、技术培训
、大户带动等措施，他们发展辣椒、粉条、豆腐、木器等加工专业户60
多户，发展商贸、餐饮、修理、机械加工、医疗、汽车美容、建筑机械
租赁和农资经销经营专业户140多家，激活了第三产业，增加了农民的
现金收入。2003年，农民工资性收入和经营收入占到农民人均纯收入的
20.3％。
（四）劳务增收。马家庄村地平水浅，毗邻县城，全村近200人闲
余时间早出晚归，在本村、邻村或县城打零工。每年新生劳动力大多数
都上新疆、北京、广东、西安等地长年务工，总数230余人，年创经济
收入130多万元，人均500元，约占农民人均纯收入的18％。
解剖麻雀，同样能给人以启示。马家庄村的实践带给我们无尽的思
考。
启示一：增加农民收入，农业内部大有潜力。对粮食主产区而言，
农业本身是农民增收的重要来源，关键要紧跟市场，调优结构。马家庄
村发展辣椒、畜牧实现增收的实践表明，农业本身蕴含着较大的增收空
间和潜力，要使潜力变成生产力，一要找准实际和市场的结合点，确定
一个以贯之又与时俱进的发展思路；二要摸准市场脉博，不断调整产业
结构，什么赚钱发展什么，实现效益最大化；三要做大做强优势主导产
业，形成“规模＋特色”，提高竞争力；四要发展新型合作经济组织，
提高农民组织化程度，规避市场风险。
启示二：增加农民收入，“产业化＋工业化”是根本出路。推进产
业化，关键要在培育、壮大龙头企业上下功夫，通过嫁接改造、扶持服
务、引进新建做多做大做强龙头企业，引导企业与农户建立起合理的利
益联结机制，依靠龙头企业带领广大农民进入市场，指导农民的生产经
营行为，实现农业结构的调整和优化。同时，要通过开放引进，大力发
展各类企业，壮大非公经济和二、三产业，形成大大小小的企业群，增
加农民工资性收入。
启示三：增加农民收入，基层党组织要发挥好核心带头作用。当前
，基层党组织要以“五个好”为目标，以农民增收为核心，切实增强发
展经济、驾驭农业的本领，为农民增收出主意、想办法、办实事、解难
题；要搞好服务，加强指导，在思想上引、政策上扶、方法上教，建立
农民得实惠的长效机制；要转变作风，解决农民增收中基础设施、信贷
、物资、技术、销售等方面的困难和问题，做农民得实惠的引领者和推
动者。这样，基层组织才有凝聚力、战斗力和号召力，也才能更好地带
领和引导群众发展经济，增收致富。
（本报通讯员 鲁立）
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