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转变政府职能精简办事机构
2004-04-11
编者按
昨日，本报一版头条刊发《不再“催粮要款”乡镇干部干什么？》
的报道后，在读者中引起强烈反响。当天，本报陆续收到省农业厅厅长
梁凤民等读者的来信及有关稿件，就此问题在更深层次上达到共识：新
时期干部作风的转变，决不应该是简单意义上的下乡、进村、入户，也
不应该是几项经济指标的外在约束，而应当在乡镇机构上进行彻底改革
，在解决冗员、消除“浮肿”上动大“手术”，在转变思维方式和行为
方式基础上进一步转变政府职能。只有这样，中央“一号文件”解决“
三农”问题的要求才能真正落到实处。
陕西日报编辑部：
读了贵报《不再“催粮要款”乡镇干部干什么？》的报道，感触颇
深。乡镇干部作为最基层的干部，是落实党和国家农村政策的组织者、
实践者，付出了极大的辛劳和奉献。
但是必须看到，在过去乡镇工作管理模式中，严重地形成了冗员过
多，事务繁杂，管理不到位，工作不落实等机制问题。贯彻中央“一号
文件”要求我们不失时机地推动乡镇政府职能转变，精简机构，压缩冗
员。当前，要做好四项服务：一是为农业生产提供服务。包括技术推广
、信息、农业产业化、良种统繁统供、病虫害统防统治等社会化服务，
提高农业生产水平与效益，促进农民增收。二是为农民走向市场提供服
务，积极发展农民专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，联合闯
市场。三是为农村富余劳动力转移提供服务，积极寻找市场，组织开展
定向培训，增强农民外出务工就业能力。四是为改善农民生活提供服务
，发挥村民自治的作用，搞好村镇建设规划，加强水、电、路等基础设
施建设和环境治理。同时要切实关心特困人群和灾区群众生产生活，妥
善解决好贫困户和灾区群众的实际困难。
省农业厅厅长 梁凤民
2004年4月10日
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