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2012-01-15
在转变中实现稳中求快发展
穷则思变、困则思变、慢则思变……经济社会发展的进程中，人
们为“变”这个词拓展了新的含义：改革、完善。
改革开放特别是实施西部大开发战略以来，陕西经济社会各项事
业均得到了长足发展，无论是全省财力还是人均收入都有了明显增长，
在西北地区的经济引领作用日趋明显。但是，我们也有很多需要“变”
的东西：能源资源丰富，但开发利用方式和产业结构还有待调整升级，
产业链还需进一步延长；科教优势明显，但人才“东南飞”的趋势还
没有彻底有效扭转，科技成果就地转化还应进一步加大；经济发展快
速，但对投资拉动的依赖性还比较强，在消费和外贸拉动经济发展方
面还有很大空间；历史人文和自然资源富集，但旅游、服务等第三产
业发展与资源优势的匹配度还不够；民生事业发展势头迅猛，但特殊
群体、困难群众的需求还没有得到完全满足，在增加低收入群体收入、
提高公共服务水平、扩大各项社会保险制度覆盖面等方面还要进一步
努力……
全心全意为人民服务是党和政府一切工作的出发点和落脚点，无
论是发展经济还是改善民生，其目的都是更好地为人民群众谋福祉。
今年是“十二五”发展承前启后的重要一年，要实现省委、省政府确
定的发展目标，我们还要下大气力转变工作作风、转变发展方式，以
创新思维、改革之法寻求破解难题、加快发展的良方，在“变”字上
谋求新的突破。要牢记密切联系群众是党的最大政治优势，脱离群众
是党执政后的最大危险，始终把人民放在心中最高位置，经常深入基
层、深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群
众疾苦，依法保障群众权益，在同群众朝夕相处中增进对群众的思想
感情、增强服务群众的本领。要找准深化改革开放的突破口，不失时
机地推进重要领域和关键环节改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思
想观念和体制机制弊端，继续解放和发展社会生产力，为富裕三秦百
姓、建设西部强省注入强劲动力。要以目标责任考核为重要抓手，不
断加强督促检查，进一步加大问责问效力度，毫不放松地抓好各项既
定工作部署的落实，全力确保今年13%左右的发展预期目标顺利实现，
用最优异的成绩为党的十八大和省第十二次党代会献上一份厚礼！
（杜朋举）
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