2012-01-12

    “所谓民生，就是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基
本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。在经济社会的
发展进程中加强和改善民生，政府责无旁贷。”
    “简单地讲，改善民生，就是要管好老百姓的衣食住行用，吃喝
拉撒睡。”
    1月11日，省“两会”刚一开始，民生话题立刻就成为代表委员
们热烈讨论的焦点话题。
    2011年，我省在解决民生问题、办好民生实事方面取得了长足进
步：提前一年实现了城乡居民基本养老保险制度全覆盖，医药卫生体
制五项改革全面推进，促进和扩大就业的综合机制更趋完善，教育发
展中的一些问题得到了较好解决。对此，很多代表委员有着切身的体
会。
    来自基层的薛芝粉代表说，省上推行的老年生活保健补贴政策，
以及医保、养老保险、九年义务教育等政策，正逐渐从城镇居民扩展
甚至覆盖到农村居民，使得越来越多的农村人口也被纳入到保障范围，
我们切实感受到了社会的进步和生活幸福指数的提升。
    渭南市临渭区杜桥办西岳社区干部赵雅茹代表形象地描述她平日
的工作为“上有千条线，下有一根针”，作为社区干部，要负责社区
5000多人的日常事务，繁杂琐碎，但是她却越干越起劲。她说：“独
生子女费的提高以及年龄的放宽、无工作人员独生子女费的发放、退
休人员工资的增加……居民如今只要到社区来办事，办的都是好事！
大家都是喜笑颜开！”
    与此同时，代表委员们也普遍认为，民生问题关系到千家万户，
关系到社会的发展和稳定，关系到党的执政之基。因此，在解决民生
问题上，政府应该表现出更大的决心、有更大的力度。
    来自长安大学的樊笃涛委员多年来一直十分关心大学生的就业问
题。他说，很多用人单位对女生就业设置了重重障碍。他认为，政府
应该在就业政策上有所作为，比如，可以对企事业单位进人的男女比
例作出规定，对多招女生的单位给予政策奖励或者补贴，对招收女生
超出应有比例的用人单位给予相关税费的减免等。
    陕西华电蒲城发电有限责任公司工程师廉惠侠代表认为，任何政
策措施都应该有延续性，实施民生工程更应如此。由于种种原因，一
些惠民政策在某些地方或者领域往往得不到持续贯彻落实。比如，通
村公路的修建在有的地方遇阻，当老百姓筹到钱想要继续修路的时候，
得到的回复却是项目或资金配套政策已经结束，不再开展。她说，惠
民政策不能只搞一阵子，而要根据老百姓的现实需要，分期分段地把
县、市、省以及国家财政的配套资金逐步落实，让惠民政策得到延伸，
惠及百姓，让更多的老百姓享受到改革发展的成果，生活得更有尊严。
    廉惠侠是一位国有企业下岗再就业人员，她同时希望省政府在保
障和改善民生上能继续关注国有破产企业的下岗职工等弱势群体。
    省九三学社秘书长高辉委员认为，在民生问题的解决上，政府应
该进一步遏制通货膨胀，平抑物价，同时要把关注的目光更多地投向
农村空巢老人、留守儿童、残疾人、农民工等城乡困难群众，切实帮
助他们解决生活、健康、情感等方面的问题，让每个人都能切切实实
感受到党和政府的温暖。
    记者了解到，2012年，省政府将把促进就业作为经济社会发展的
优先目标，继续搞好保障性安居工程建设，扎实推进陕南陕北移民搬
迁，加快构建和完善覆盖城乡居民的社会保障和救助体系，继续解决
教育发展的突出问题，全面提高医疗卫生服务保障能力。代表委员们
相信，有这一系列得力举措的实施，有全省上下的齐心努力，全省人
民的日子一定会越过越好。
                               （本报记者  冯晓荣  耿薇）