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2010-03-05
教育改革要有“中药治病”的耐心和智慧
正在公开征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20
10－2020年）》在两会上引起代表委员热议。全国人大代表张志勇提
出，教育改革需要吃“中药”,而不是吃“西药”。这个比喻很新颖，
恰当地指出了当前我国教育改革面临的挑战。
教育改革的艰巨性绝不能低估，规划将来出台后仍然如此。1993
年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》明确规定，
到2000年国家财政性教育经费支出要达到占GDP的4％；同时规定，各
级政府必须保证教育经费的“三个增长”（中央和地方政府教育拨款
的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教
育费用逐步增长，保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长）。19
95年，教育法将“三个增长”写进法律。但时至今日，国家财政性教
育经费占GDP4％的目标还未达到，“三个增长”的目标也没有实现。
指望教育改革能够特别顺利全面达到目标，就像指望一个久病之身躯
快速痊愈一样。
要配好教育改革这服中药,需要标本兼治、辨证施治、综合治理。
用教育部部长袁贵仁的话说，当前我国教育改革进入了“深水区”，
面临着更加复杂的利益格局的调整和体制机制改革的挑战。比如治理
择校、校长“去官员化”、高考制度改革、依法治教、实施教育问责
制度等，要解决的问题不仅仅是教育本身，也非教育部门一家能够包
揽，涉及多个部门利益格局的调整，还涉及政府的教育政策执行力。
在配这服药时，可能少一味药，都会影响治疗效果。
要配好教育改革这服中药，需要广泛征求民意，吸收民间智慧和
力量。集中各界人士的建议和智慧，共同研判一个切实可行的药方。
对待旧疾顽症，既不能拖，也不能急，特别是不能急功近利。我
们相信，只要用对药，假以时日，教育的痼疾定能祛除，教育事业将
走上更加健康的发展之路。
（新华社记者 张晓晶 赵仁伟 据新华社北京3月4日电）
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