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要“案结”,更要“事了”

——西安市临潼区法院雨金法庭

作者:

发布时间:2019-11-15 11:22:08

来源:省高级人民法院

雨金法庭是西安市临潼区最偏远的基层法庭,管辖面积330平方公里。近年来,该庭荣立“集体二等功”一次、“集体三等功”一次,先后获得“党风廉政建设先进集体”“优秀人民法庭”“调解先进集体”等荣誉称号。 

需要“公心”也要“读心” 

“司法为民不仅需要‘公心’,也要‘读心’,办案中,不但要做好案结,更要做好事了。”雨金法庭庭长王双全说,“在案件审判之前,做好当事人的心理引导和情感疏导更为重要。”

“庭长,我们在新市街办焦范村办案时遭到被告王某强及其家人围攻,不让我们走,快让法警解救我们……”法官王孟娜的紧急求助电话让法庭忙碌的气氛紧张起来。原来,法官下乡送达一起离婚案件的法律文书时,在当事人王某强家中遭到围攻。临潼区法院派出6名法警并协调辖区派出所赶赴现场,解除了围困。随后,案件转交给庭长王双全办理。 

王双全了解得知,王某强脾气暴躁,妻子曾喝农药自杀未遂,对其造成心理阴影。后来,王某强的儿子因涉嫌故意伤害被公安机关抓捕。妻子多年在外不回家,自己一人抚养儿子20年,这些年的辛苦和付出,换来的是妻子要离婚、儿子被捕,王某强的所有积怨在见到法官送达法律文书那一刻爆发了,这才有了围攻法官那一幕。 

王双全在与王某强的交谈中,肯定了王某强的辛苦付出,指出其妻离家不抚养孩子的错误做法,让王某强的抵触情绪有所缓解,同时也指出了他自身性格的问题,让他信任法官,配合法院。最终,原告对被告多年抚养孩子表示感激,并给予适当补偿,案件圆满解决。

基于此,自2014年起,雨金法庭启动了典型性案件审判程序前置方案,以离婚纠纷、赡养纠纷、土地权属纠纷等案件为重点,通过程序前置,形成针对性强的办案模式。 

以离婚案件为例,案件进入常规审判流程之前,前置了“感情调查、情绪稳控、心理疏导、论理阐释、风险评析”等五个程序,用“公心”确保司法公正,用“读心”促进案件审理,用“攻心”化解矛盾积怨,实现了案件裁决和矛盾化解相得益彰。

程序前置,大大提高了纠纷的终结率,实现了案结事了。数据显示,近年来,经由雨金法庭审判的典型性案件矛盾终结率高达95%以上,并实现了零上访、零投诉。

“三级联调”调出高效和谐

“三级联调”,即法院、街办司法所、村调委会联合开展的调解行为。村调委会主要负责双方情感疏导和怨恨化解;街办司法所主要负责基本事实认定和提出初步调解意见;法院(法庭)主要负责现场勘验、事实核定和终局裁决。 

3年前,新市街办孙陈村孙北组11户村民将自家承包地共计30亩出租给梁某。梁某第一年种植草莓,第二年栽植苗木。2019年6月梁某欲解除合同并返还土地,便用旋耕机打碎树苗后再用拖拉机犁地复耕,结果因树根太多犁沟深浅不齐,11户村民以无法耕种为由拒绝接收土地,并诉至法院要求梁某赔偿土地承包损失,恢复到耕种状态。

雨金法庭受理案件后,法官与村调委会、街办司法所工作人员和11户村民以及梁某一同到田地勘查,并详细记录。

回到法庭,法官给梁某反复做思想工作,又通过村中德高望重的老人说服村民。经过调解,最终,梁某答应予以赔偿,11户村民和梁某握手言和。 

回访机制撑起“司法绿荫”

自2015年起,该庭启动案件判后回访机制,进一步化解矛盾风险。

相桥街办北孙村15户农民将自家责任田承包给时任组长孙某,但未签合同,孙某又将土地转包给他人。后孙某因拖欠其中6户农民土地租金,被诉至法院。法庭上,孙某辩称当年作为村干部从中协调转收转付租金,并未转租渔利,应由实际使用者支付租金,法院以原告主体不适格裁定6案驳回。随后,6户农民未提出上诉,而是集体到街办反映情况。 

得知情况后,雨金法庭及时启动判后回访,联系15户农民、孙某及承包第三方进行协调。然而,孙某拒不配合,甚至大吵大闹。法庭经调查,掌握了孙某转租渔利的事实。面对第三方拿出的孙某签字的土地承包合同,孙某在证据面前无法抵赖,同意村民与第三方直接签订承包合同,他补齐拖欠村民土地租金。矛盾隐患彻底化解,15户村民向法官表示感谢。


责任编辑:张亮亮

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