镇川镇安咀村位于汉中市勉县县城以南13公里，属典型丘陵地貌。全村辖8个村民小组，305户1055人。土地面积2.9平方公里，共有耕地1328亩，其中水田700亩、旱地628亩,人均基本农田1.27亩，建档立卡贫困户76户209人。作为全县最缺水的村之一，受自然环境影响，全村农业生产基础条件差，农业生产主要靠传统种养，碎片化、效益低、增收难，无主导产业。
脱贫攻坚战打响以来，安咀村立足生态、资源、气候和区位优势，认真总结产业发展历程和实践经验，经过充分考察论证，紧盯“农户增收”这个目标，狠抓“产业发展”这个关键，破除传统思路、创新发展模式，促“三变”、兴“产业”、重“联结”、添“动能”，下大气力在发展村集体经济中趟出一条具有安咀特色的产业发展新路子，全村产业发展态势强劲，群众参与度高，呈现出勃勃生机。
先行先试 闯出产业发展新出路
两年来，安咀村两委和驻村工作队就按照镇川镇党委提出的“党建引领脱贫攻坚‘个十百千’示范工程”，把发展产业促进群众增收和壮大集体经济作为脱贫攻坚的首要任务扛在肩上、记在心上、抓在手上。脱贫攻坚关键是要让贫困群众持续稳定增收，要增收就要有支撑，长远的支撑就是产业。如何向土地要效益，如何帮贫困群众找到增收渠道，如何高质量稳定脱贫？成为村两委和驻村工作队日思夜想的课题。为此，他们多次召开座谈会，广泛征求镇村干部、包扶单位领导和农村致富带头人意见,组织镇村干部、村民小组长及村民代表外出考察学习，开拓思路、开阔眼界。
在充分学习调研、分析村情后，村两委形成了“抓点示范、以点带面、稳步推进”的兴产业、强集体、促增收的产业扶贫工作思路，开展“三变改革”，成立股份经济合作社，发展现代农业，多渠道增加集体和农户收入。在这一规划和思路的指引和村民的努力下，2017年9月，筹备已久的安咀村股份经济合作社正式挂牌成立，全村近700亩旱地全部流转到村股份经济合作社，实现了土地资源的集中整合。合作社实行理事会集体领导，共5名理事，由支部书记任理事长。下设农业生产服务队、农机服务队、建筑施工服务队、运输服务队、电商服务队等5个生产经营性服务队和乡村文艺宣传服务队、环境卫生保洁服务队、自来水管理服务队等3个公益性服务队，实行“村党支部+合作社+服务队+股民”集体经营模式，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东。为满足农业生产需要，合作社购置了收割机1台、拖拉机1台，旋耕机1套，由农机服务队队长陆汉成负责管理，既可挣薪金给股民分红，又服务了群众。工程服务队在党员居保庆的带领下，先后实施30万元以下项目4个，为合作社盈利3万余元。
一个偶然的机会，村两委和驻村工作队与南郑同利源茧丝绸公司就蚕桑产业发展形成了共鸣，随后多方征求意见、现场踏勘、合作洽谈、争取项目支持，村两委和工作队主动参与、积极推动，2017年12月8日，汉中市产业扶贫现场会在安咀召开，千亩标准化蚕桑示范基地在安咀村正式开工建设，成功开启了“村党支部+合作社+企业+基地+股民”的抱团发展的现代农业新路。
四重模式 集体农户增收两不误
随着合作社的不断发展，闲置土地被盘活了，土地集约化发展的效益和主导产业渐渐凸显，示范点安咀村到处都彰显出变革后的勃勃生机。如何让整合后的资源效益最大化，让集体经济强起来，让带贫益贫的机制更加完善，贫困群众和股民的利益得到切实保障成了村两委和驻村工作队最关心的事。通过反复研究论证，村两委和驻村工作队确定了“资产租赁型、资产经营型、服务创收型、劳务创收型”四重叠加的安咀村集体经济发展模式。
资产租赁方面，将700亩旱地租赁给陕西锦绣蚕业科技生态有限公司（南郑同利源茧丝绸公司新注册企业）发展蚕桑，争取扶贫产业发展资金280万元建设标准化养蚕车间租赁给企业，村合作社年稳定产生收益近36万元；资产经营方面，与四川一家公司签订协议订单，利用桑园空闲土地套种辣椒300余亩、红薯、大豆200余亩，2018年实现经营收入近18万元；服务创收方面，利用县政府下拨的30万元“三变”改革资金购买收割机、旋耕机各一台，为本村及周边镇村提供微利有偿服务; 劳务创收方面，合作社根据各服务队职能对外承揽建筑施工、运输等等相关业务产生收益。四重模式互补互促，破解了单一模式带贫效应不快不长，抵御市场风险差等难题，极大激活了土地、资金、人力等资源资产活力。
2018年，村集体实现集体积累30余万元，在蚕桑企业和集体经济合作社的带动下，通过务工、自主发展、分红等方式，将安咀村全体老百姓牢牢的嵌入到产业链条中实现稳定增收。村民刘水平现在的工作就是组织村民到产业园区干活，自从土地流转给合作社以后，尽管依然是在“自家地里”忙活，但他已经成为“拿工资”的人了，不用为自家那两亩地的收成操心了，不仅不累而且收入也稳定。80岁的居庆云和74岁的老伴将1.03亩的土地入股到合作社，除了园区务工领取工资外，老两口年底拿还到了500多元的分红，再加上政策性补贴等收入，2018年已顺利脱贫。
通过合作社与贫困户建立有效的利益联结机制，助推优势特色产业壮大与贫困户增收“联动”，村民可获得土地流转租金、务工薪金、政策奖补资金、股金分红、订单农业订金以及三产服务酬金等六方面收益，丧失劳动能力和自身耕作效率低的贫困农户都能共享产业红利。2018年，合作社为276户股民兑现分红金29万余元，村股份经济合作社及企业共为村民发放务工工资近60万元，安咀村也一举摘掉了贫困村的帽子。
多点发力 激活农村发展新动能
让产业发展成为脱贫增收最强有力的支撑是村两委和驻村工作队一直致力谋划推动的事。2018年10月，村两委和驻村工作队起草了关于发展蚕桑产业的调研报告，向勉县县委县政府作专题汇报，争取更大的政策和资金支持，在镇党委的推动下，周边其他两个村也仿效安咀模式大力发展蚕桑产业。
2019年初，安咀村、元庄村、柏树堂社区新发展优质蚕桑基地1100亩，建成了集中连片、贯通三村的2000亩标准化优质蚕桑基地，投资100多万元的1000平方米的养蚕车间和桑枝加工车间9月有望建成投用。投产见效以后，将辐射带动1800多户农户（其中贫困户351户）实现就业和产业增收。股份经济合作社的成立，特色主导产业的确定，连续两年的增产增收和分红，极大激发了村民戮力同心脱贫致富的内生潜力和动能活力，实现了安咀村民在家门口就业、在田地里增收的田园美景。
今后，安咀村将持久发力，不断推动蚕桑产业再上台阶再创辉煌，同时让发展成果更多惠及每位村民，助力群众脱贫致富奔小康。（通讯员张胜杰 苏正湘）
更多资讯，下载掌中陕西
