建国社区：沧桑巨变70年

新中国成立不久，1950年初的汉中，一个由周边13个自然村落组建的行政村，被命名为建国村，这就是汉台区中山街街道办事处建国社区的前身。“建国”这个词，在那个年代随处可见。它蕴含着人们对新中国成立的喜悦，承载着朴素的家国情怀，倾注了人们对美好生活的希冀与向往。它是一个时代的标志，也是一代人的回忆，更是一种昂扬向上的精神力量。 

　　70年来，这片曾经荒芜贫瘠的河滩地，与新中国一道，在时代的洪流中跋涉向前、起跑飞奔、羽化蝶变，焕发出璀璨的光彩。这里的居民，是祖国70年巨变的见证者、亲历者，也是社区家园的建设者和受益者。近日，记者走进这里开展“壮丽70年·奋斗新时代”主题采访活动，听他们讲述过去和现在的故事，畅想明天与未来的幸福生活。 

河滩地变身“黄金商圈”—— 集体经济不断壮大，群众生活水平大幅提升

站在汉江边眺望，与滨江公园一路之隔的汉中茶城在众多建筑中十分醒目，伴随着建国社区党委书记陈亚军的讲述，我们的思绪仿佛穿越到70年前，再一次回首生活在这里的人们，从“村里人”到“城里人”的故事。“以前，河堤往北100米范围内都是荒无人烟的河滩地。”陈亚军指着这片繁华的商业区告诉我们，建国村成立之初，以种植蔬菜为主要生活来源。和当时大部分农村一样，农业生产技术落后，村民缺吃少穿、生活非常困难。 

　　70岁的老党员邓武俊是共和国的同龄人，那时的苦日子他至今难忘：“家里兄弟姊妹多，全靠父母挣工分养活，每人每月配给20几斤粮、3两油，根本不够吃，三年自然灾害时期，成天都是浆水菜、盐菜、泡菜‘坐庄’，整天感觉是饿的，哪像现在肉果蛋奶样样不缺，想吃啥吃啥！”翻看一张张老照片，我们可以窥见70年间“建国人”生活的悄然变化：灌溉工具从木桶辘轳井、脚踏水车到机井、抽水站，运输工具从人力挑担、拉拉车到卡车，住房从篾笆墙、茅草房到砖瓦房再到小楼房…… 

　　时光飞逝，沧海巨变，建国社区经历了从白手起家到逐渐兴盛的发展历程。从上个世纪六十年代开始，建国村开始开设米面加工厂、草袋厂、皮鞋厂，九十年代合资联建“将坛商城”（现已发展为两汉三国古玩文化城），兴办餐饮酒店，渐渐振兴了片区商业，1996年跃升为“市级小康村”。随着城市建设发展，2011年，建国村整体农转非，改称建国社区。如何解决土地被征用后居民的生活出路？社区“两委”和党员干部们提出“以地产换房产，以房产变资产”的经济发展思路。此后几年间，伴随着茶城商圈的兴旺，社区经济不断壮大。 

　　“去年我们完成了集体资产确权，成立股份经济合作社，完善了集体经济的运行和管理。”陈亚军不无自豪地告诉我们，社区现有集体企业15家、租赁企业23家，年产值超过亿元；社区集体固定资产达3.5亿元，集体年收入稳定在近千万元，全年居民可支配收入达3万余元。集体经济的壮大让社区居民成为最大的受益者——社区每年为群众落实兑现计生、民政、劳动保障、医保等国家优惠政策和各类补贴近200万元，社区856人享受城镇集体企业养老260余万元，重阳节、春节等重要节日，社区每年对集体经济组织成员发放大米，对60岁以上老人进行慰问等出资近100万元，各组分配650多万元…… 

　　现如今，生活水平越来越好的“建国人”又有了更高的精神追求。近年来，社区组织辖区群众，先后组建起旗袍表演队、广场舞表演队、舞蹈演出队，自编自演的节目，多次登上市区文艺表演的舞台，为更多的群众带去了幸福和欢乐。 

从蹲在地上开会到“楼宇党建”—— 坚持党建引领，团结奋斗精神代代传承

1953年10月，建国乡第一个党支部成立。从那时的9名党员，到今天社区党委下设11个党支部和12个非公有制企业党支部，党员总数达到258人。66年间，不管队伍怎样发展、名称如何变化，建国社区党员们的为民情怀始终未改，团结奋斗的精神代代传承。1973年入党的王万志现在是社区第八党支部的支书。他回忆说：“当时建国大队党支部在一个简陋的木楼上办公，1986年开始‘三会一课’制度，直到今天一直没中断过。”79岁的魏兴发对此也记忆犹新：“那时每个星期天都在党支部办公院子里办政治夜校，大家蹲在地上、坐在石头上学习开会。我们还成立了青年突击队开展义务劳动，修水渠、抬田，虽然条件艰苦，但一个比一个劲头高。” 

　　多年来，建国社区的党建工作从未松懈。从法律法规（政策）制度汇编，到坚持“三会一课”制度，每月召开一次党员大会；从“固定学习日”到丰富多彩的“主题党日+”活动，建国社区充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有力推动城市建设和重大改革落地生根。2012年，建国社区被陕西省委授予“省级创先争优先进基层党组织”称号。近年来，面对“竖起来的社区”，如何把平时不打交道、彼此不认识的党员凝聚起来？在中山街街道办事处党委带领下，建国社区积极实行“楼宇党建”工作模式，为新时期城市基层党建工作提供了新的思路，取得了明显成效。 

　　建国缘居小区原来是社区内典型的“三无小区”（无门卫、无监控、无围墙），住户复杂，不安全事件时有发生，社区多次进行整治，因为居民矛盾纠纷多，一直未能根治。2018年，社区党委以开展“楼宇党建”为契机，在该小区成立楼宇党支部，发挥支部和党员作用，引导业主成立业委会，召开小区全体业主户主大会，选出楼栋长，招聘门卫、保洁管理员，进行了全方位的安全和环境综合整治，一举解决了小区多年无人管理的顽疾。64岁的住户胡静霞激动地说：“以前，小区里乱停乱放、小偷猖狂，我家怕电动车被偷，晚上就把电瓶拿到屋里了。结果，第二天一早发现没电瓶的电动车还是被偷了。现在‘三无变三有’，不仅环境干净整洁，也更有安全感了！”和建国缘居小区一样，汉宁苑小区原本也是一个“三无”小区。2015年，在办事处和社区党委的指导下，该小区以开展“楼宇党建”为契机，召开全体业主大会，选出7名业主委员会成员，并以90%的票数通过采取自管的方式招聘两名门卫管理员。同时，社区出资3万余元，筹资2万元，聘请专业人员修葺门卫室、搭建顶棚、粉刷院内围墙、安装高清摄像头，小区面貌得到彻底改善。 

　　为了更好地服务居民，2019年，该小区成立党支部，动员退休党员发挥余热，积极参加义务劳动和小区管理。69岁的陕科大退休教师张培福，担任该小区的党支部书记兼业主委员会主任。“作为共产党员，人退休了，思想不能退休！”张培福说，现在党支部共有20多名党员，其中退休的有10余名，都十分关心小区的管理。小区6个楼道长中基本上都是党员，义务帮助居民解决问题。 

从坐等服务到“四社联动”——用真情为民服务，打造安居乐业幸福家园

近年来，随着社区规模的扩大，服务人口不断增加，原先单一、被动的服务方式已经无法适应时代发展，对社区治理和服务水平提出了更高的要求。建国社区着力抓服务、补短板，围绕服务群众、维护稳定、构建和谐作出了不懈努力。“1978年卫校毕业到医疗站，几间砖房、两三个赤脚医生，听诊器、温度计就是全部家当。现在有先进的电子医疗设备，医护人员都是医学专业的大学生。”作为土生土长的“建国人”，社区卫生服务站负责人王明生见证了社区服务水平的提升，“我们跟高血压、糖尿病等慢性病患者都签了家庭医生协议，为社区群众治疗服务，收获了信任和理解，自己也感到非常自豪。” 

　　从简陋的办公房到“三有一化”标准办公场所，从荒芜的河滩地到全国农村经济发展先进集体，再到今天的全国敬老模范村，经过一代又一代“建国人”的努力，现如今，建国社区先后建成便民服务大厅、警务室、党员活动室、图书馆、远程教育室等功能部室，成立社区工会、妇联、共青团、民兵等群团组织，全面推进社区网格化管理，显著提升了社区服务水平。 作为汉台区首支村级治安巡逻队，成立于2000年的建国社区巡逻队，至今仍然坚持每天昼夜巡逻，二十年如一日守护着社区百姓平安。社区居民陈哲感慨地说，社区就像我们的家，过去脏乱差，现在干净了、安全了，我们生活在这里心情也舒畅。 

　　采访中，辖区商户朱苏平感叹到：“是社区给我帮了大忙，解了我的燃眉之急！”朱苏平说，在他经营冷鲜肉制品急需库房的时候，是社区主动多方协调，最终帮他找到了租金低廉的库房。而在建国社区经商多年的天泽房地产开发公司负责人成怀德对社区多年来的支持赞不绝口：“我在这里发展了14年，下一步，我还要投资棚户区改造，继续为社区发展尽自已的力量。”采访结束时，陈亚军信心满满地告诉我们：“社区党委将继续追赶超越，加强党建引领，创新社区治理，推动社区+社工+社会组织+社会志愿者‘四社联创’，成立‘为民服务互助平台’，以无偿、低偿、有偿等多种服务方式，努力把建国社区打造成生态宜居、幸福和谐的美丽家园！” 

　　【采访手记】社区虽小，连着千家万户。作为城市的细胞，社区浓缩了时代发展变化的历史剪影。与祖国同行，与时代同行，建国社区的干部群众步履不停、坚定铿锵，正以崭新的姿态，为实现伟大的强国梦而勤奋努力。