地处秦岭深山欠发达的商洛,现在使用微信办照的人很多。商洛市取消大量行政前置审批、实行网上办照和微信办照模式、办照压缩时间取消收费等举措,大大降低了办照门槛,服务水平和服务能力不断增强,电子化现代化服务能力增强,持续地优化了营商环境,群众办照更为方便。2018年前三季度,全市通过网上登记和微信办照系统新设企业受理登记率达99.77%,位列全省第一;其中新设企业微信办照率达到62.59%、在全省排名第一,商洛微信办照领跑全省。
除掉“夜盲症”,解放思想站高看远。商洛山区偏于一偶,经济落后,商洛人原先思想保守目光短浅,就像夜盲症看不清外面的世界。商洛山清水秀企业少,干部群众更明白发展滞后“落后就要挨打”的道理;人是生产力,是决定因素;路线确定之后,干部就是决定因素。近年来,商洛市多次聘请省内外专家为机关干部和企业主讲课,讲授世界经济态势、世行营商环境评价指数体系、陕西商洛经济地位。商洛人转变观念,解放思想,放眼世界,从我做起,积极改善营商环境;奋发有为,追赶超越,变因循守旧为创新动能,变不思进取为改革争先。
卸掉“紧箍咒”,取消多项前置审批。实行简政放权,商事制度改革焕发出新活力。市场主体登记部门模范执行陕西省工商局后置审批253项、前置32项规定;2018年,全面规范“多证合一、一照一码”改革,实现了“54证合一”;全市扎实开展优化提升营商环境十大行动,持续深化“放管服”改革,市政府累计合并、取消和下放行政审批事项195项、精简率47.2%,厚植企业诞生土壤,政务服务和便民服务日益便捷高效,开办企业、获得电力、不动产登记等工作全省领先,全年为企业减税降费13.82亿元,新增市场主体1.52万户,非公有制经济占GDP比重达到56.2%,位居全省第三。
去掉“隔离带”,实现三级网络互通。该市优化服务提效能,推进“互联网+政务服务”,首批实现省市县三级政务网互联互通。十个部门牵头奔赴7个县区,开展营商环境调研,破除藩篱陈旧老规矩,推进改革;企业新开办全程实现“零材料、零收费”。同时,商洛市积极推行“双随机、一公开”监管,初步构建起全市“一网联动、随机抽查、协同监管”的工作格局。市场监管部门推行“双告知”“双随机一公开”制度,2018年对全市796户企业、3827户个体户、343户农专社开展了“双随机”抽查工作;信用监管机制逐步完善,信息归集率、行政处罚信息公示率和“双随机”抽查率达100%。
搬掉“拦路虎”,缩短办理证照时限。去年5月到9月,市上开展营商环境调研活动,找准企业开办延时症结,解决企业刻章难、刻章贵、刻章时间长、申请银行账户难等问题,将原来公章刻制、银行开户需要7天时间,缩短到几个小时内办结,极力压缩办照办证时间。将大部分企业开办和注销时间压缩至3个工作日内办结。
商洛营商环境的改变,企业的生存空间不断扩大、生存能力不断增强。商洛2017年度企业年报率达99.90%,名列全省第二位。2018年12月底全市累计市场主体102120户,首次突破10万户大关;新登记市场主体15159户;新增企业2946户,同比增长15.53%;新增个体工商户10557户,同比增长28.51%;民间投资增速达31%,高于全省平均水平8.3个百分点;招商引资到位资金增长9.11%。2018年全市新增国家地理标志产品3个、新注册商标2098件,有效商标累计6054件;申请发明专利775件,认定高新技术企业15家,创省级以上名牌产品9个。华为秦岭云计算大数据中心、京东云仓等500强企业项目签约落地,创新型商洛建设步伐加快,各种业态呈良性发展趋势。

