柞水绘出全域旅游新画卷

陕西传媒网讯（朱恢军 陕西日报记者 李卫）初秋，尽管细雨蒙蒙，但柞水西川农业产业园还是人流不断，新建千亩万寿菊次第开放，引来四方游客逗留、观赏、留影；九天山景区新开的卡丁车项目，让亲睐的游客排起了长队；朱家湾村古月农家乐更是忙碌，店主正忙着为游客们烹饪土鸡。

时下，柞水县的牛背梁国家森林公园、柞水溶洞、秦楚古道、九天山、凤凰古镇等几大景区亮点多、人气足。“十多年前以前来柞水，只有柞水溶洞一个看点，一两个小时就结束了。现在，几个景点看下来，两天都看不完，而且个个景区特色各异。”来自西安的游客李德敏说。

自2016年成功入选国家全域旅游示范区首批创建单位以来，柞水组建了国家全域旅游示范县创建工作领导小组，成立了旅游发展委员会，完善了旅游警察大队、旅游市场监督管理大队、旅游巡回法庭以及旅游服务中心、旅投公司等，建立健全“1+3+N”模式综合管理机构，建立了政府主导、市场运作、公众参与的旅游发展新机制，全县上下已经形成了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展新格局，描绘出一副波澜壮阔的全域旅游新画卷。

作为陕西南线游核心的第一站，柞水率先提出陕西（柞水）南线游线路大循环的概念，从线路着手，让游客通过有亮点的线路产品亲近柞水、亲近秦岭。柞水县积极发展原生态旅游、楚文化休闲旅游，策划了8条“一日游”和2条“二日游”精品线路，构建了“穿长隧、登牛背、上九天、探溶洞、走古道、逛古镇、访农家、赏渔鼓”的精品旅游环线，形成了三环贯通、八路出境的旅游休闲大通道，融入并充实了陕西南线游线路体系，实现了由单一景区景点向全域统筹布局转变。

“以前柞水旅游产品单一，游客来石瓮，看完溶洞，吃个农家乐就走了。为了让旅游产品丰富起来，我们在科学分析资源禀赋、基础支撑和发展潜力的基础上，精心策划了‘洞天福地’文旅特色小镇，充分挖掘小镇旅游资源和特色文化，将溶洞游览、地质科普与弥勒福文化有机结合，围绕‘洞天’和‘福地’两条主线，大力发展文化旅游产业。在现有柞水溶洞、东甘沟、九天山等景区景点的基础上，先后启动了福缘漂流、古道岭综合开发、石瓮商业街改造、特色农家乐改造提升及精品酒店打造等配套产业建设，其中古道岭景区和福缘漂流项目预计10月1日前可建成运营。”柞水县旅发委主任赵绪文说。柞水在促进产业融合的过程中，积极打造一批旅游全域化产品，将旅游的转型升级提升到一个新的高度。

柞水县围绕牛背梁国家旅游度假区建设，高标准建设九天山、秦楚古道和营盘综合养老开发等项目，整体推进营盘、县城、石瓮和凤凰四大旅游区域开发。推行“旅游+农业现代化”“旅游+生态化”“旅游+文化”“旅游+新型工业化”和“旅游+新型城镇化”。开展“闹元宵灯会”“柞水美食狂欢节”等节庆活动，培育和扶持山核桃工艺品、手工布鞋、乾佑石等独具特色的旅游商品、纪念品，推进农村改水、改厨、改厕，改善城镇和农村基础设施，让整个区域的居民由旁观者、局外人变为全域旅游的参与者和受益者。

服务质量做不好，游客留不住，就无法做到全域旅游，柞水县大力完善公共服务体系，提升旅游服务水平。柞水县认真开展旅游安全生产工作，着力抓好节假日黄金周的安全生产工作，不断强化旅游安全管理，切实提高服务质量，努力营造安全健康的旅游市场环境。持续开展旅游服务标准化试点工作，明确了八大行业、九个示范点，目前已形成景区游客满意度测评标准、乡村旅游示范点服务标准及农家乐、饭店餐饮业有关制度共计17项。完善并公开住宿、餐饮、娱乐等涉游行业咨询投诉热线，持续做好咨询、投诉电话的值守、接听、回复、处理工作，强化旅游咨询服务中心、投诉处理平台的服务职能，旅游投诉处理满意度不断提高。

如今，走进柞水，牛背梁国家森林公园、柞水溶洞、凤凰古镇等主要景区景点人山人海、游人如织，朱家湾，石瓮社区，凤镇街社区的宾馆和农家乐客房全部爆满。……开启全域旅游新时代的的柞水处处是景点，成为无数人远离喧嚣、放飞梦想的首选地。