洛南强力推动全面从严治党向纵深发展

今年以来，洛南县压实两个责任，落实“三个助力”，运用“四种形态”，聚焦“五大攻坚战”，强力推动全面从严治党向纵深发展。

鼎力担当 推动“两个责任”落地生根

权力就是责任，责任就要担当。洛南县委始终站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容，切实扛起管党治党政治责任，旗帜鲜明，敢于担当，守土尽责。今年以来，县委常委会先后研究部署党风廉政建设重要工作6次，县委中心组4次学习领导干部报告个人有关事项规定等相关内容，对全县党风廉政建设工作进行认真研究和扎实部署，力促全面从严治党更严更实更紧。

细化分解目标任务。召开了县纪委十九届二次全会，县委与19个党（工）委、64个下属党组织签订了党风廉政建设主体责任目标责任书，将全县今年党风廉政建设和反腐败工作七个方面的任务，细化为17项主体责任和14项监督责任，逐一分解落实到县级责任人、镇级责任人、县直部门责任人和县纪委监察局。

健全责任落实机制。按照“一图宣传”、“一表控制”、“一册操作”、“一档管理”的“四个一”思路，通过“抓点示范、整体推进、全面提升”的工作方式，积极探索纪检监察工作“五个五”长效机制，不断提升责任落实科学化水平。同时对各级领导干部主体责任清单进行了修订，建立了“两册两会两约谈两机制四公开”的责任落实制度体系。

倒逼两个责任落实。对2016年度责任制考核为较差等次的县农业局进行了通报批评，并对其局班子成员及下属单位负责人以干部问廉的方式实施了责任追究；对全县19个党（工）委书记履行主体责任述职考核点评问题逐单位进行了反馈；制定了县委书记履行主体责任点评意见整改计划，对全县党委（党组）书记落实主体责任季度点评情况、各单位两个责任“四单公开”情况进行了督查，全县落实主体责任季度履责点评及“四单公开”率均在90%以上，各级领导干部实施约谈提醒300余人次，倒逼责任有效落实。

紧盯节点，驰而不息强化作风建设

搭建作风建设载体。坚持开展“两学一做”学习教育，集中开展干部纪律作风集中整顿，扎实开展“增强‘四种意识’，践行五个扎实，加快追赶超越”活动，先后组织工作纪律、会议纪律等检查、督查6次，通报4期15个单位59人，批评教育和责令检查53人，诫勉谈话4人，因干部职工上班期间看视频等问题，以约谈提醒方式追究主体责任和监督责任2人。深化作风效能提升年活动，先后在四皓街道办开展广场问政、在扶贫局开展机关问效、在农业局开展干部问廉，促进各级干部转作风严纪律提效能。积极开展“1133”廉政文化示范点创建活动，编创拍摄“微视频”3个，整理梳理优秀家规家风3个，围绕“三会一书两公开”开展警示教育，积极在市以上党报党刊开展宣传，浓厚了廉洁文化氛围，弘扬了清风正气，带动了党风政风建设。

紧扣时间节点明察暗访。将节前廉政提醒谈话固化为常态，采取全县领导干部大会、单位班子会和干部职工会等形式，对廉洁过元旦、春节，五一、端午等节日作出部署，按照责任分工，逐级开展节前廉政提醒谈话1200余人次，组织开展节日期间纠“四风”专项明察暗访4次，通报节日期间干部“四风”问题2次。

狠抓八项规定纠“四风”。认真贯彻省市集中查处违反中央八项规定精神问题部署，成立5个检查组，采取镇办和部门交叉检查的方式，提取各单位公务接待票据信息500余条，核查各单位票据100余张，发现问题线索13起，初核13起。成立2个办公用房专项清查组，对所有县直部门领导干部办公用房进行了一次逐一、彻底、全面的清查和登记。安排全县各预算单位对上半年各类费用情况进行自查，着力从资金源头检查发现违反中央八项规定精神的隐身、变异行为。截至6月上旬，全县对违反中央八项规定精神问题约谈提醒9人，诫勉谈话1人，立案查处5起5人，其中查处公款吃喝问题3起3人、违规收受礼品礼金问题1起1人、乱发津补贴问题1起1人。

利剑高悬，严查侵害群众利益腐败问题

践行“四种形态”。积极践行“四种形态”， 聚焦“微腐败”和“小官大贪”问题，前移关口，挺纪在前，改进监督执纪方式，加大纪律审查力度。截止6月上旬，共处置干部问题线索76起，初核77起，立案61起，结案50起，处分50人。其中对问题反映干部采取批评教育、约谈提醒和诫勉谈话等方式组织处理16人，纪律轻处分46人，纪律重处分4人，移送司法机关1人。

坚决落实“三个助力”。在县、镇纪委分别设立了“三个助力”举报箱259个，目前共受理“三个助力”问题举报240件。将脱贫攻坚工作纪律作为纪律作风巡查重点，共组织开展脱贫攻坚工作纪律明察暗访5次，通报5期27个单位27人，责令镇办和部门核查处理27人。加大精准扶贫脱贫、生态环境整治、规范市场秩序专项整治，对“三个助力”案件直查直处，目前共初核干部违纪问题线索78件，实施诫勉谈话16件16人，立案查处28件28人，其中对扶贫领域惠农政策落实、贫困户识别、脱贫攻坚数据清洗等工作中失职失责的问题，采取批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式责任追究16人，采取纪律处分方式责任追究10人，对生态环境领域1起失职失责问题进行了责任追究，环保局1名执法人员被撤销行政职务。

强化监督，全面启动政治巡察

发挥巡察监督“利剑”作用，健全了县委巡察组织领导机构，组建了135人的巡察人才库和5个巡察组，完善了巡察工作相关制度办法，制定了巡察工作五年规划，紧扣“三大问题”，紧贴“六大纪律”，盯住“三个重点”，首轮对县发改局、环保局、司法局、市场监管局、四皓街道党工委等5个单位的政治巡察即将结束。贯彻问责条例，规范问责工作，将问责作为促进责任落实、推动工作的重要手段，着力传导“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的强烈信号。截至6月上旬，全县以通报批评、责令检查、诫勉谈话等方式实施问责45人，以纪律处分方式实施问责10人。

全面从严治党是全党上下共同的职责使命。洛南县正以全新的工作状态，以坚定的步伐踏上推进全面从严治党新的征程，不忘初心，砥砺前行，为打赢脱贫攻坚、决胜全面小康而不懈努力。（通讯员 王刚）